Archivos diarios: 24 abril, 2015
1º Asamblea de la nueva Mesa Representativa de AFUSEC
Los puntos discutidos en la Asamblea fueron:
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Lectura del Acta anterior.
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Informe de la Nueva Mesa Representativa.
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Informe Fiscal.
Comisión Prensa y Propaganda – Mesa Representativa de A.FU.SEC.
Gobierno avanza en búsqueda de fondos privados para obras
INFRAESTRUCTURA
Astori dijo ayer que de esta manera se busca “evitar el impacto fiscal”
El Poder Ejecutivo está apostando a buscar distintas fuentes de financiamiento de organismos e instituciones privadas que puedan atender el shock de inversión en infraestructura que el gobierno planea llevar adelante el próximo quinquenio.
“El desafío en materia de infraestructura es tan grande que el sector público exclusivamente no lo va a poder abordar. Tenemos que convocar al esfuerzo privado para que en cooperación con el sector público se haga cargo de gran parte de estas inversiones. Es una función que evita el impacto fiscal presupuestal”, explicó ayer el ministro de Economía, Danilo Astori, a la prensa luego de la sesión extraordinaria del Consejo de Ministros, que tuvo como eje los criterios para la elaboración del próximo Presupuesto.
Si bien el gobierno definió a la infraestructura como una de sus prioridades, un déficit fiscal que hoy se ubica en 3,3% del PIB (unos US$ 1.800 millones) le deja un margen acotado para atender el rezago en materia de inversiones que enfrenta el país con recursos presupuestales. El propio Astori planteó la pasada semana en Washington en el marco de las Reuniones de Primavera del Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial (BM) la posibilidad de que esos organismos financien obras de infraestructura de privados, consignó El País.
Anteriormente, Búsqueda informó sobre la creación de un fondo de US$ 500 millones promovido por CAF – Banco de Fomento de América Latina con participación de las AFAP para financiar obras de infraestructura de privados. Ese instrumento podría estar en condiciones de financiar el primer proyecto de Participación Público-Privada (PPP) vial que está en proceso de adjudicación para el corredor vial de las rutas 21 y 24.
Fuentes financieras informaron ayer a El Observador que el pasado martes hubo un encuentro entre técnicos de CAF y ejecutivos financieros de las AFAP. En esa instancia, se avanzó en los términos generales de la emisión aunque aún se negocia con los agentes a contratar para hacerla efectiva. Para ello, hay que definir un administrador, estudio jurídico y la calificadora de riesgo de los títulos.
Lo que quedó definido en esa reunión, según los informantes, es que se tratará de un fideicomiso financiero en Unidades Indexadas (UI) por el equivalente a US$ 500 millones a un plazo de entre 20 y 25 años con una tasa de retorno para los inversores similar o superior al rendimiento promedio que arrojan los bonos globales uruguayos.
De los US$ 500 millones que se emitirán en certificados de participación del fideicomiso, unos US$ 450 millones irán directamente al mercado, que serán adquiridos en su mayoría por las AFAP y otros agentes institucionales como compañías de seguro. La CAF ingresará como “socio” al comprometerse a adquirir unos US$ 50 millones de esos títulos. Según pudo saberEl Observador, también existen fondos de pensión del exterior interesados en invertir en activos de ese tipo.
Rezago vial de US$ 2.500 millones
Según el Centro de Estudios Económicos de la Industria de la Construcción (CEEIC), Uruguay debería prmover un “shock de inversión en infraestructura vial adicional” del orden de 4,5% del PIB (unos US$ 2.500 millones) con el objetivo de compensar el rezago generado desde el año 2000. La inversión necesaria para mantener la red vial nacional en un estado similar al registrado en 2000 ascendía en 2013 a unos US$ 542 millones. Este año, el gobierno destinó US$ 250 millones.
Transporte quiere que las licitaciones se armen a la medida del mercado
OBRAS
Rossi insistirá en diálogo con empresas antes de definir detalle de inversiones
La ley de Participación Público Privada (PPP), que busca hacer más ágil y atractiva la asociación de empresas con el Estado para realizar obra pública, tuvo muy poco uso desde su aprobación con amplio apoyo político en el Parlamento en julio de 2011. Por ello, la nueva administración del Frente Amplio pretende ajustar los procesos para hacer más efectivo el instrumento. Según dijeron a El Observador fuentes del Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP), la administración de Víctor Rossi pretende insistir con los contactos previos con posibles empresas interesadas para elaborar los pliegos de las licitaciones. Es decir, intentar que las exigencias del Estado para ese contrato mixto contemple las necesidades del mercado privado.
La ley de PPP ya prevé mecanismos por los cuales la administración pública que inicie un proceso con esa herramienta pueda interactuar con privados para que los pliegos se ajusten a la realidad. La idea del MTOP surge luego de haber identificado que hubo fallas en esa etapa.
El ministro Rossi adelantó en parte esa intención, en una reunión que mantuvo días atrás con la Junta de Rocha. Convocado para hablar del puerto de aguas profundas que Mujica proyectó construir en la costa atlántica, el jerarca aseguró que durante su administración propiciará el diálogo con empresas interesadas en distintas obras para armar los pliegos licitatorios.
“Hay que tratar de trabajar con quienes expresaron su interés para ver hasta dónde están dispuestos, qué respaldo de capital, qué condiciones pondrían y, si fuera posible, que algunos de ellos concretaran esas intenciones en una propuesta escrita”, dijo el secretario de Estado, según la versión taquigráfica. “Sobre esa base, le daría a Uruguay la posibilidad de corregir y hacer un llamado a la medida de nuestro interés”, agregó.
Si bien para la administración de Tabaré Vázquez no es una prioridad construir un puerto de aguas profundas en Rocha, Rossi mencionó a los ediles de ese departamento que se podría avanzar en etapas y, para ello, el gobierno no se ataría a un solo instrumento.
“Nos parece que tal vez no sea fácil encontrar un interesado que venga con la gran bolsa”, comentó el ministro.
En el MTOP manejan como uno de los ejemplos de esa forma de armar las licitaciones bajo el formato PPP a una obra ferroviaria en el litoral Oeste. Se trata del tramo de vías que va de Algorta a Fray Bentos (Río Negro). Es un ramal de 146 kilómetros con mucha utilidad para el transporte de madera y granos. Esa obra fue ofrecida a distintas empresas chinas, pero ninguno de los proyectos se concretó durante el período de José Mujica (2010-2015). Fuentes del ente ferroviario AFE aseguraron a El Observador que, a pesar de esa intención del MTOP, la posibilidad de que haya interesados en esa obra es lejana.
Bajo la modalidad de contrato PPP el gobierno anterior concretó muy pocos proyectos, sobre todo si se considera la expectativa que había generado la herramienta. Hasta ahora se licitó la construcción de una cárcel y la de dos tramos de rutas, la 12 y la 24, que unen Paysandú con Fray Bentos (Río Negro) y con Nueva Palmira (Colonia).
Los inspectores como villanos y depositarios de la ira colectiva
MONTEVIDEO
IMM inició investigación por la divulgación de un video que muestra al senador Mieres discutiendo con funcionarios
La Intendencia Municipal de Montevideo (IMM) iniciará una investigación administrativa al inspector que filmó y divulgó en redes sociales un video donde se muestra al senador del Partido Independiente, Pablo Mieres, insultando a los funcionarios por aplicarle una multa por incumplir los límites de velocidad. Según informó a El Observador el secretario general de la IMM, Ricardo Prato, el problema no estuvo en que el funcionario municipal haya filmado, sino en haber divulgado el video en redes sociales. “Cualquiera puede filmar, los inspectores o los conductores. Eso es una garantía ante cualquier problema. El tema está en haberlo publicado en Facebook”, dijo Prato.
La investigación se realizará para conocer los detalles del caso puntual y evaluar qué motivó al inspector a registrar el episodio y luego hacerlo público.
De alguna forma el episodio alimentó –sobre todo por las redes sociales– esa posición de villanos que ocupan en el ideario colectivo los inspectores de tránsito, ya que muchos se sintieron identificados con la postura de Mieres. Sin embargo, esos trabajadores tienen poco margen de maniobra para cumplir su tarea, siempre y cuando no caigan en prácticas corruptas.
El senador del Partido Independiente fue multado por inspectores de tránsito por exceso de velocidad mientras circulaba por la avenida José Batlle y Ordóñez un domingo en la mañana. Un integrante del cuerpo inspectivo, mientras se le aplicaba la multa al legislador, lo filmó de manera oculta y en el video se escucha a Mieres tratando a los inspectores de “delincuentes”. “¡Sabés que estás robando la plata! Y lo hacen a propósito. Vienen a pararse acá, a un lugar donde sabés que no implica riesgo. ¿O no sabés que el límite de 45 es ridículo acá?”, se escucha decir a Mieres en el video mientras entrega los documentos. Molesto, Mieres acusa a los inspectores de la comuna de “cargar multas a gente que no tiene riesgo para el tránsito”, y les dice a los inspectores que “no están en los lugares donde tienen que estar”.
Una fuente del departamento de inspectores de la IMM explicó a El Observador que los lugares donde se controla el tránsito son establecidos por los mandos medios, en coordinación con la dirección de Tránsito de la comuna. Es decir, los inspectores cumplen las órdenes y por lo tanto no es posible adjudicarles la intención de querer tender una trampa a los conductores. En todo caso parte de una política general que ellos aplican.
Por otra parte, explicó la misma fuente, el mecanismo contempla la posibilidad de repetir los lugares donde se colocan los puntos de control, para con ello generar en los conductores la sensación de que en determinados lugares de la ciudad existen controles. Con ello, aunque no estén dispuestos los inspectores en esos lugares, el desempeño de los conductores tiende a ser más apegado a las reglas.
En cuanto a la filmación, todos los inspectores tienen la posibilidad de registrar procedimientos, aunque no la obligación. Como dijo Prato, tienen prohibido su divulgación, puesto que el objetivo es tener pruebas tanto para defenderse ante denuncias como para presentarlas en caso de presentar quejas contra algún contribuyente.
La práctica de la filmación por parte de los inspectores surgió luego de reclamos gremiales de los trabajadores, que son blanco de insultos y distintos tipo de agresiones por parte de conductores descontentos.
En las grúas que van a retirar de la calle a vehículos estacionados en infracción hay una cámara para grabar los movimientos. Esa norma se empezó a aplicar luego que delincuentes responsables de una boca de drogas la emprendieron contra inspectores que sacaban su auto. (Producción: Carolina Delisa).
Reclamos en año de negociación
ECONOMÍA
Los distintos sindicatos preparan su plataforma para la discusión presupuestal con el centro en los salarios y aumento de funcionarios
Otra vez la educación
Los sindicatos de maestros y profesores están otra vez en pie de lucha. Para el presente período los maestros exigen un aumento salarial para los docentes de primer grado de $ 30 mil por 20 horas de trabajo semanales. Esos gremios fueron los primeros en realizar paros durante la gestión del presidente Tabaré Vázquez. Los profesores en particular también rechazan algunos puntos de la reforma educativa anunciada por Vázquez durante la campaña. Están en contra de la integración de Primaria y el Ciclo Básico y la implementación del profesor cargo, también impulsadas por el gobierno. La Asociación de Docentes de Enseñanza Secundaria (ADES) de Montevideo prepara para el 2 de junio un paro de 24 horas previo al inicio de la discusión presupuestal en el Parlamento. Los docentes discutirán en asamblea ese día el comienzo de una huelga para hacer valer sus reclamos. Los maestros, en tanto, exigirán el pago de grado a los suplentes y solicitarán la creación de nuevos cargos de maestros de apoyo.
Salud: 3.000 funcionarios más
Durante la discusión presupuestal, la nueva presidenta de la Administración de los Servicios de Salud del Estado (ASSE) deberá manejar las tensiones entre uno de los sindicatos públicos más poderosos y el Poder Ejecutivo. Los trabajadores reclaman el ingreso de 3.000 funcionarios entre enfermeros, administrativos y personal de mantenimiento. Además, reclamarán un aumento salarial con base de $ 30 mil nominales. En la administración anterior, el intento del expresidente de ASSE, Mario Córdoba, de incorporar 2.500 funcionarios más, como pedía la federación de funcionarios, terminó con su destitución. Muñiz advirtió que aún no sabe cuántos empleados ingresarán, y la prioridad del gobierno es lograr la extensión de la jornada laboral de 6 a 8 horas, algo que los sindicalistas rechazan desde el primer momento. Tanto que el pasado miércoles realizaron una movilización frente a la sede de ASSE y a través de pancartas y carteles trataron al gobierno de “traidor”.
La lucha de los públicos
El sindicato de funcionarios estatales (COFE) ya comenzó a planificar las acciones de cara al Presupuesto. El gremio liderado por José Lorenzo López mantuvo la semana pasada reuniones con su equipo de asesores financieros para afinar las solicitudes que harán, dijeron a El Observador fuentes sindicales. Una de las prioridades son las mejoras salariales, aunque todavía no hay un monto fijado. El Poder Ejecutivo aún le debe a los públicos un dinero del Presupuesto anterior para el área de los trabajadores judiciales, según una fallo de primera instancia de la Justicia. Los funcionarios reclaman 26% de aumento adeudado desde el año 2011.
La presión de Bonomi
Los ministros aún no han expresado públicamente sus aspiraciones para este presupuesto, pero algunas metas prometidas por el presidente Tabaré Vázquez necesitan de mayor dotación de dinero para poder llevarse adelante. Es el caso, según dijo entrevistado en El Observador TV el ministro del Interior, Eduardo Bonomi, de la promesa de bajar 30% las rapiñas. “Ese es un elemento de peso (para pedir más presupuesto), porque si bien es una meta, no es una seguridad, para esa meta hay que trabajar. Y en eso estamos. Veremos cuánto (necesitamos). En lo de las cámaras vamos a seguir y para eso por lo menos tenemos respaldo. Siempre que no se crea que todo se va a arreglar con cámaras. No vamos a combatir el abigeato con cámaras. Para eso hay otras herramientas. La incorporación de tecnología no se agota con las cámaras que estamos usando”, dijo.
El ministro señaló que apuntó los mensajes de austeridad enviados en especial por el ministro de Economía, Danilo Astori, y que por ello analizará qué es lo “imprescindible” para reclamar para su cartera. También indicó que más adelante, cuando se delinee el presupuesto, deberá verse qué es lo imprescindible para el conjunto, y que allí se pueden modificar las aspiraciones.
El reclamo del PIT-CNT del salario mínimo
Una de las más fuertes reivindicaciones del movimiento sindical en cada discusión presupuestal y de negociación colectiva son los salarios de los trabajadores. En ese sentido para esta administración los sindicalistas pretenden que el salario mínimo pase de $ 10 mil a $ 15 mil y que los sueldos de hasta $ 15 mil líquidos tengan aumentos mayores en los próximos Consejos de Salarios, según dijo días atrás a El Observador el dirigente Gabriel Molina, secretario de Propaganda del PIT-CNT.
Consejos de Salarios
El gobierno deberá enfrentar este año y el próximo los posicionamientos de distintos sindicatos de la actividad privada –como la construcción, los metalúrgicos y la salud– en el marco de los Consejos de Salarios. Aunque la ley de Presupuesto ata a los trabajadores del sector público, se entiende que habrá continuidad entre las pautas fijadas por el gobierno para una y otra negociación. El equipo económico reiteró hasta ahora el mensaje de prudencia. Además sus integrantes piensan en alternativas que los trabajadores rechazan de plano como la desindexación de los salarios.
http://www.elobservador.com.uy/noticia/303488/reclamos-en-ano-de-negociacion/
OSE desperdicia la mitad del agua e incumple meta de reducir pérdidas
URUGUAY
El ente se pierde de facturar la mitad del agua que se gasta ya que la otra mitad se desperdicia a través de roturas
En 2013, OSE dejaba de facturar el 49,5% del agua potable que suministraba a la red por roturas en la red de cañerías, entre otros motivos, y Milton Machado, presidente del ente, se comprometió a que en 2015 esa cifra bajaría a 40%, ya el valor de facturación del agua desperdiciada ascendía a US$ 200 millones anuales. Pero dos años después, estos valores no han variado, aseguró a El Observador Marcelo Marchese, gerente de obras de OSE.
Para tener una referencia, un nivel de pérdida considerado aceptable para países en desarrollo sería de 23%.
Un caño roto en Cuareim Y Guatemala estuvo perdiendo agua durante al menos tres semanas. Se hicieron varios reclamos a la empresa y no hubo solución ni respuesta. OSE aclaró entonces que la pérdida era parte de un servicio contra incendios de una empresa privada, por lo que la reparación no era responsabilidad del ente. Ayer, unos obreros arreglaron la pérdida (cálculos de El Observador indicaron que en 20 días se perdieron por allí 30 mil litros de agua).
Marchese explicó que en estos casos el procedimiento es exigir a la empresa la reparación de la rotura inmediatamente luego de que esta es denunciada, algo que en este caso no ocurrió. “Al ser un seguro contra incendios, no se podía cortar el suministro de agua”, dijo Marchese. También aclaró que casos así, donde el privado deja transcurrir tanto tiempo hasta la reparación, no son habituales. El organismo se encargará de facturar a la empresa el monto correspondiente.
Marchese indicó que en Montevideo se registran alrededor de 4.000 a 4.500 roturas por mes (unas 150 por día), desde las más pequeñas a otras más grandes. Explicó que OSE cuenta con la capacidad “equivalente” de ocuparse de las roturas que son denunciadas en el correr del día, que es el plazo que se establece para su reparación, aunque no aclaró si efectivamente se realizan todos los arreglos. El organismo cuenta con “28 cuadrillas compuestas por camiones y cuatro personas para las reparaciones más grandes y unas 18 personas con sus respectivas camionetas para ocuparse de los arreglos más pequeños”, aseguró. Dijo también que en el plan de acción se estipula que se debe reparar el 90% de las roturas denunciadas en un plazo de cuatro días.
Sobre el cálculo del agua no facturada, Marchese explicó que el único dato real es del total del agua perdida, o sea, el 49,5%, ya que es un dato fácil de obtener si se toma en cuenta el agua dispensada por OSE y el consumo final de los clientes. “Es difícil determinar el agua que se pierde por roturas de caños, porque en ese caso se deben tener en cuenta factores como la presión del agua en el lugar de la rotura, el tamaño de la misma, entre otras” dijo. Marchese aclaró que ese cálculo se estima a base de mecanismos indirectos y que es un cálculo subjetivo basado en criterios teóricos. El Observador trató de comunicarse sin éxito con el presidente Milton Machado, con la vicepresidenta Alejandra Varela y con el director Gerardo García.
Denuncian que el agua sale marrón; para OSE es potable
EN FLORIDA FAMILIAS ENTERAS SE ABASTECEN DIRECTAMENTE DEL SANTA LUCÍA CHICO
Varios usuarios de OSE en Durazno denuncian que el agua salía ayer de las canillas con un color «amarronado». Sin embargo, Pedro de Izaguirre, jefe técnico de OSE de Florida y Durazno, dijo a El País que «el estado del agua potable en Durazno es normal».
El agua potable de la ciudad de Durazno surge del río Yí.
«En un largo período de tiempo hemos recibido un solo reclamo de un usuario en la calle Penza de Durazno, adonde concurrimos ayer, pero la persona no se encontraba y hoy se irá nuevamente. En lo demás, hay suministro y estado normal del agua», aseguró.
«Esta mañana salía marrón, hasta ayer era normal el agua», dijo Lucía Luque, quien vive en el barrio Recreo Penza, cerca de la escuela 10, al Este de ruta 5.
Además, la vecina Andrea Moreira envió un video al programa radial Alternativa Durazno en el que muestra agua «amarronada» saliendo de una canilla.
En la localidad de Carlos Reyles (Molles), situada a unos 44 kilómetros al norte de la ciudad de Durazno, donde viven 1.100 habitantes, no hay agua potable propia y recibe abastecimiento diario en camiones tipo cisterna de OSE.
La problemática planteada surge a partir de la antigüedad y estado que presenta el «tanque» de almacenamiento de agua, con problemas de filtrado. El tema fue denunciado en el Parlamento por el diputado Carmelo Vidalín.
«Desde el mes de noviembre se encuentra en una situación de déficit de suministro de agua potable, por lo cual ha tenido que recurrirse al traslado de agua en camiones cisterna de OSE para el consumo diario de la población. Los habitantes de Carlos Reyles (Molles) han observado cómo se ha perforado en diferentes lugares en búsqueda del vital elemento con el resultado negativo», mencionó.
Ayer María Bocchiardo, médica de ASSE y candidata del Frente Amplio a la Intendencia de Durazno, dijo a El País, que el agua plantea un grave problema en Durazno así como las aguas servidas en zonas rurales.
El tema suscitado en el departamento generó el interés de la gerencia general de OSE en Montevideo, que se comunicó con el jefe técnico del organismo para Florida y Durazno, el ingeniero, Pedro de Izaguirre.
El funcionario dijo que no se tenía conocimiento del problema denunciado por la usuaria y que, en cualquier caso, no tiene relación directa con alguna situación que pueda haberse originado en la obra de saneamiento que se viene realizando en la zona de Barrios Unidos en Marcha (Buem) y Vista Linda.
«No hay reclamos de turbiedad de agua en la población. El agua de la usina está saliendo bien», sostuvo.
Rivera.
No es Durazno el único departamento donde se han registrado problemas puntuales con el agua. En Rivera, en la localidad de Lapuente, distante casi cien kilómetros de la capital departamental, los vecinos denunciaron que desde el pasado primero de abril enfrentan serias dificultades para acceder al agua potable. En el lugar, que cuenta con escuela, Junta local, comisaría, policlínica y comercios, residen 400 habitantes. La escuela cuenta con 82 consumidores de agua, entre docentes y alumnos.
Los pobladores esperan que OSE solucione este problema y a tales efectos, pretenden enviar una carta al presidente de la empresa estatal.
Florida.
Tres familias que habitan el asentamiento de las calles Berro y 18 de Julio de Florida denunciaron a OSE por no querer conectarlos a la red de agua potable, según informó El Heraldo. Desde la empresa pública se les respondió que están en situación irregular, sin embargo otras familias que habitan el mismo padrón tienen servicio de agua potable. Mientras esperan por OSE, diariamente las tres familias beben el agua del río Santa Lucía Chico.
«Nosotros traemos agua de la casa de mi padre, otros van con un carrito a buscar agua», relató uno de los habitantes del lugar.
«OSE nos cobró casi $ 5.000 para hacer un estudio de ampliación. Fuimos a ver qué pasaba y nos dijeron que no se puede conectar el agua porque es un terreno irregular. Igual nos dijeron que la plata no la devuelven porque no es un error de OSE sino administrativo». (Producción: F. Fernández)
En Maldonado sigue saliendo agua sucia.
Cuando ya pasó más de un mes de que la población de Maldonado comenzara a recibir el agua de OSE con olor y sabor, en algunas casas el servicio sigue sin normalizarse. Ese es el caso de la casa de Marta, una oyente de FM Gente que en la mañana de ayer llevó a la emisora un bidón con el color y tipo de agua que sale de las canillas de su casa, según dijo.
Indignada, Marta prometió irse con su bidón a la UGD-OSE Maldonado y también llevarlo a Montevideo.
Además, pidió que el agua que llega a su casa sea analizada por un laboratorio particular. La mujer contó que su mayor preocupación es la salud de su nieto, al cual no puede higienizar con agua embotellada porque su presupuesto no se lo permite.
En los primeros días de abril se desató una polémica por el mal olor y color «amarronado» de las aguas que distribuye UGD-OSE en Maldonado. La situación generó, entre otras cosas, una interpelación a la ministra de Medio Ambiente, Eneida de León que concurrió con el directorio de OSE. Además, generó un choque en el seno del gobierno luego que el presidente de OSE, Milton Machado, anunciara que los afectados recibirían apenas un 5% de descuento en sus facturas. El presidente Tabaré Vázquez le ordenó que instrumentara un descuento del 100% a los clientes afectados. Ahora se maneja que la Oficina de Planeamiento (OPP) podría iniciar una investigación sobre los estados contables de OSE.
http://www.elpais.com.uy/informacion/denuncian-que-agua-sale-marron.html
Astori prepara terreno para un presupuesto austero
EL MINISTRO DIJO QUE “VEREMOS” SI SE LLEGA AL 6% DEL PIB PARA LA EDUCACIÓN
El ministro de Economía y Finanzas, Danilo Astori, sigue haciendo el trabajo de transmitir a la interna del gobierno que el panorama macroeconómico cambió y que se requiere mucha austeridad fiscal.
Sigue sin dar ninguna pista respecto a cuál es la meta de déficit para las cuentas públicas que el gobierno establecerá y deja entrever que objetivos como el 6% del Producto Interno bruto para la educación no están totalmente garantizados.
Ayer el presidente Tabaré Vázquez reunió durante seis horas ininterrumpidas a su gabinete en la residencia de Suárez y Reyes. Astori les transmitió a sus colegas «insistentemente» que el ancla del programa económico es el programa fiscal.
Astori se cuidó de enfatizar que el gobierno tiene la voluntad de cumplir sus promesas electorales pero advirtió: «nuestro programa indica que tenemos que ir tendiendo a ese porcentaje del producto (para la educación), eso es lo que vamos a hacer, tender en este presupuesto». Y agregó que «si llegamos o no al final del período lo veremos, haremos todo lo posible», dijo el ministro en la conferencia de prensa posterior al consejo.
El ministro señaló que «vamos a tener que definir prioridades» y que el programa frenteamplista marca que son la educación, el Sistema Nacional de Cuidados, la seguridad pública y la salud, pero una y otra vez evitó dar cifras. «No lo vamos a hacer en el aire. Hoy no se habló de números, los números vendrán después», enfatizó el ministro. Al presupuesto hay que entenderlo, dijo, como «la expresión financiera del programa de gobierno».
Astori hizo una exposición genérica en la que destacó que Uruguay presenta fortalezas para enfrentar las situaciones que generan «un barrio complicado» y «un mundo complejo» . Una de ellas es que se ha logrado diversificar sus mercados que hoy son 178. «Lo peor para un país chico es no tener alternativas», reflexionó.
Mucha cautela.
El ministro envió señales de austeridad, pero cuando se le preguntó si se podrían demorar o suspender proyectos como la construcción del complejo Antel Arena, aseguró que el tema no fue abordado. «No se evaluó dejar sin efecto o detener ninguna inversión, pero sí se está trabajando en una programación total de las mismas» para lo cual se está realizando «un trabajo especial con las empresas públicas, con todas y cada una de ellas», señaló. «Vamos a comenzar discutiendo las posibilidades, las proyecciones de los ingresos públicos, las proyecciones de los gastos públicos, las necesidades, las posibilidades, de asignar recursos, de reasignar, de realizar ahorros y, de esa manera, entre metas y decisiones de este tipo, vamos a ir llegando como última etapa del proceso de elaboración a la definición del espacio fiscal», agregó el ministro. Astori ha insistido en varias oportunidades en que resulta necesaria una mayor coordinación en las inversiones de las empresas públicas.
También enfatizó en que se requerirá la participación del sector privado para financiar las grandes obras de infraestructura que se necesitan.
El consejo de ministros se volverá a reunir el 7 de mayo para seguir adelantando en la confección del presupuesto. Consultado en otras oportunidades, Astori se ha negado a cuantificar el recorte del gasto público si se opta por ese camino. Ayer utilizó palabras como «moderación», «cautela» y «cuidado» para referirse a cuál será la política fiscal que, a su juicio, debe seguirse para evitar que se reviertan avances obtenidos en los últimos años. A febrero el déficit fiscal de Uruguay equivalía 3,3% del Producto Interno Bruto.
El ministro de Trabajo y Seguridad Social, Ernesto Murro, que también actuó como vocero del Consejo de Ministros dijo que se reafirmó el objetivo de cumplir con el programa del Frente Amplio «para la profundización de los cambios». Sostuvo que si bien hay un «enlentecimiento» económico, el crecimiento uruguayo sigue siendo «de los más importantes a nivel regional» y da margen para seguir incrementando la inclusión social. Destacó también que Uruguay conserva el «grado inversor» que le dan las agencias de calificación de riesgo y que le permite endeudarse más barato en los mercados internacionales.
El gobierno, indicó, trabajará con el criterio de evaluar a los distintos organismos en función de sus resultados con «transparencia y autocrítica».
Astori había dicho en un reportaje realizado por El País en Washington cuando participó en las reuniones de primavera del Fondo Monetario Internacional (FMI) que «los equilibrios macro no son los objetivos de la política económica, pero son insustituibles para que los objetivos de la política económica se puedan cumplir, incluso los que ya se lograron». También señaló que «creo que va a haber que actuar en materia fiscal con mucha prudencia y no solo por la cantidad del gasto, sino con la calidad del mismo». Las emisiones que ha realizado Uruguay en los mercados internacionales y sus resultados suponen una demostración de confianza. «Hay que traducir esa confianza en una promoción importante del crecimiento y por esa vía también, por la vía de los ingresos públicos, mejorar la situación fiscal «, apuntó Astori.
El bajo nivel de las tasas de interés internacionales de los últimos años y la buena calificación que tiene la deuda soberana uruguaya le han permitido a Uruguay endeudarse a costos relativamente bajos.
Una visión de izquierda.
Astori y Murro se esforzaron en enfatizar que hay total coincidencia entre los ministros respecto a la necesidad de austeridad. Murro matizó, de todas formas, que los análisis que se realizan sobre las cuentas públicas, si bien son técnicos como deben ser, están marcados por la visión que debe tener «un gobierno de izquierda». Los ministros fueron designados como voceros y los restantes secretarios de Estado consultados por El País se negaron a dar información. Astori ha dicho que el gobierno aguarda que la economía uruguaya crezca este año un 3% y el Fondo Monetario Internacional calcula que lo hará 2,8%. Poco después de asumir, el presidente Tabaré Vázquez dijo a los miembros de la Suprema Corte de Justicia que encontró la economía peor de lo que esperaba.
OTRO ESCRITO.
Industria se resiste a dar datos de Aratirí.
El Ministerio de Industria, Energía y Minería presentó esta semana un escrito de dos carillas y media al juez Alejandro Martínez de las Heras en el que reitera su negativa a ampliar la información que le aportó a los activistas contra la minería a cielo abierto sobre el proyecto para extraer hierro de la empresa Aratirí.
En diciembre pasado el ministerio le entregó a los ambientalistas, por disposición judicial, un resumen de 190 páginas sobre las características del proyecto y presentó un escrito de la Dirección Nacional de Minería y Geología que detalla una serie de puntos sobre los que, a juicio de la cartera, debería existir reserva. Los ambientalistas mostraron su disconformidad e insistieron en que querían acceder a toda la información. El juez pidió la información para ser él quien decida si debe existir tal reserva pero el ministerio presentó el escrito mencionado con objeciones.
Ahora los integrantes del movimiento Uruguay Libre, que quiere prohibir la minería metalífera a cielo abierto, tienen plazo hasta el lunes para presentar un nuevo escrito explicando al magistrado por qué entienden que deben acceder al conjunto de la información. Víctor Bacchetta, uno de los integrantes del grupo, dijo a El País que evalúan proponerle al juez la imposición de multas al Ministerio de Industria por cada día en que se atrase en entregar la información requerida.
Ayer el ministro de Economía y Finanzas, Danilo Astori, dijo que el proyecto está “detenido” pero no en suspenso. El domingo pasado el presidente Tabaré Vázquez dijo durante un Consejo de Ministros realizado en Melo que el proyecto extractivo está “detenido” y que no ve señales de que se vaya a reactivar.
En febrero la bancada oficialista votó una ley para extender hasta fines de este año las negociaciones para firmar un contrato con Aratirí (del grupo Zamin Ferrous) para que comience a extraer hierro de cinco minas ubicadas en las cercanías de las localidades de Valentines y Cerro Chato en el centro-este del país. La empresa, que originalmente planteó exportar 18 millones de toneladas anuales, reformuló su plan para embarcar por Montevideo no más de 2 millones anuales.
http://www.elpais.com.uy/informacion/astori-prepara-terreno-presupuesto-austero.html
A.FU.SEC. 