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Archivos Mensuales: junio 2017

Artículo de Rendición habilita al Estado a no pagar juicios en su contra


Según constitucionalistas, el artículo 15 de la Rendición de Cuentas que exime al Estado de pagar deudas por juicios es “muy grave” y “de los siglos XIV o XV”

El artículo 15 del proyecto de ley de Rendición de Cuentas, que el Parlamento comenzará a analizar el próximo jueves establece que el Poder Ejecutivo queda “eximido de los plazos de cumplimiento” de pagos por demandas perdidas o laudos arbitrales, si considera que “ello afecta la atención de los servicios a su cargo”.
El tema generó alarma en los 3.700 funcionarios judiciales que con más de una sentencia judicial a su favor intentan cobrar los US$ 40 millones que el Ejecutivo les debe por un aumento salarial al que quedaron enganchados. Consideran que ese artículo de la nueva rendición es “lapidario”. Pero además constitucionalistas consultados por El Observador, dijeron que ese artículo además de ser flagrantemente inconstitucional, atenta contra el Estado de Derecho e implica volver a normas de siglos atrás.
“El artículo es inconstitucional, pero especialmente es de una trascendencia institucional altísima, pues afecta fuertemente el Estado de Derecho en nuestro país. Lo que dice es que si el Poder Ejecutivo entiende que se afecta la atención de los servicios a su cargo pagará cuándo quiera y si quiere”, dijo a El Observador el constitucionalista Martín Risso.
El jurista consideró que el artículo “es muy grave” por “aproximarse a la destrucción del principio de separación de poderes” y a un concepto clave en el derecho: una sentencia judicial se debe cumplir.
Risso mencionó el conflicto del Poder Ejecutivo con los funcionarios judiciales, que mantiene desde 2011 por un reclamo de 26% de aumento salarial (ver página 3). Para el constitucionalista, de aprobarse este artículo en el Parlamento, será declarado inconstitucional en la Suprema Corte de Justicia.
“Si se aprueba y se obliga a la gente a ir a la Suprema Corte para la declaración de inconstitucionalidad, por primera vez desde 1985, deberíamos empezar a pensar hasta qué punto existe o no Estado de Derecho en Uruguay”, afirmó.
En la misma línea, e igual de alarmado por su contenido, opinó el también constitucionalista Ruben Correa Freitas. Para el experto, con esta norma Uruguay volvería “a los siglos XIV o XV”. “Es como de la época de Luis XIV, que decía: ´El Estado soy yo´. Es de lo que se llama un Estado Policía. En un Estado de Derecho, es responsbale, no se puede eximir por una ley de responsabilidad y mucho menos de pagar las obligaciones contraídas”, aseguró a El Observador.
Por su parte, para el experto en derecho administrativo Adrián Gutiérrez esa disposición viola el principio de responsabilidad y da “un alto grado de discrecionalidad”.
La norma exime de pago también a lo establecido en dos artículos de la Constitución que establecen que “el Estado, los gobiernos departamentales, los entes autónomos (…) y, en general, todo órgano del Estado, serán civilmente responsables del daño causado a terceros” y que si el daño lo causó un funcionario “el órgano público correspondiente podrá repetir contra ellos, lo que hubiere pagado en reparación”. Eso significa que de aprobarse ese artículo no solo a los funcionarios judiciales les será una odisea cobrar, sino a cualquier persona que le gane una demanda al Estado.

Inconstitucionalidades

La Suprema Corte de Justicia ha dictado la inconstitucionalidad de artículos de cuatro leyes presupuestales: rendiciones de 2010, y 2012 y leyes de Presupuesto de 2010 y 2016. La última declaración hizo caer el artículo de la ley de presupuesto que intentó blindar al Ejecutivo frente a juicios salariales. En ese artículo el Poder Ejecutivo se reservaba la no necesidad del pago inmediato de una sentencia en su contra.
El fallo surgió a raíz de un recurso presentado por una funcionaria de la Administración de los Servicios de Salud del Estado (ASSE), que le ganó un juicio al organismo por un reclamo salarial por pagos por nocturnidad, entre otros aspectos.

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El artículo impugnado (el 733º de la ley de presupuesto) estableció que los créditos contra el Estado por reclamos remuneratorios, después de ser declarados y liquidados por el Poder Judicial, no podrán cobrarse hasta que se los incluya en una nueva ley presupuestal o en alguna de las rendiciones de cuentas. La inconstitucionalidad fue declarada por unanimidad porque “vulnera el principio de tutela jurisdiccional efectiva”.
Los funcionarios judiciales también presentaron un recurso de inconstitucionlidad contra ese artículo pero ningún fiscal ha aceptado el caso. Por ese motivo el jueves 15 más de una decena de funcionarios judiciales usaron una careta con la cara del presidente Tabaré Vázquez y se sentaron encima de expedientes de la Justicia para ejemplificar lo que hace la Fiscalía General, a su criterio, de trancar el expediente.
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Publicado por en 27 junio, 2017 en Comisión Prensa y Propaganda

 

CAMPAÑA CONTINENTAL EN DEFENSA DEL DERECHO A LA PREVISIÓN SOCIAL


 
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Publicado por en 27 junio, 2017 en Comisión Prensa y Propaganda

 

Estado de la Paternidad LAC 2017


Compañeras/os de la Red Procuidados, les envio el informe que acaba de salir sobre el Informe del Estado de la Paternidad en América Latina y el Caribe 2017.
Un fuerte abrazo
Darío Ibarra
MenCare Uruguay

LANZAMIENTO INFORME DEL ESTADO DE LA PATERNIDAD – AMÉRICA LATINA Y CARIBE 2017

http://www.campanapaternidad.org/estadodelapaternidadlac2017/

En Junio 2017 se lanzó el informe El Estado de la Paternidad: América Latina y Caribe 2017. El informe recopila y analiza lo que se sabe —y aquello que necesita estudiarse con más profundidad— acerca de la participación de los hombres en ciertos temas que intersectan directamente con la paternidad, como por ejemplo: las tareas de cuidado y crianza de los hijos/as; el desarrollo infantil; la salud sexual y reproductiva; la salud materna, neonatal e infantil; la violencia contra las mujeres y la/os niñas/s y su prevención. Se presentan evidencias que demuestran que involucrar a los padres en el cuidado y la crianza tiene implicancias positivas para sus hijas/os, para las madres (sean o no sus parejas), y para los mismos hombres. Una paternidad involucrada y corresponsable es clave para avanzar hacia la igualdad de género.

El Informe Estado de la Paternidad: América Latina y el Caribe se basa en el “Estado de los padres en el mundo”, el primer documento de este tipo, que fue lanzado en junio de 2015, y se complementa con investigaciones y datos recientes acerca de la paternidad en América Latina y el Caribe (ALC). Este informe ha sido elaborado por Promundo, IPPF/WHR, CulturaSalud/EME, MenCare LAC y MenEngage América Latina. Se basa en el informe State of the World’s Fathers del año 2015 que fue elaborado por MenCare, una campaña global para promover el involucramiento de los hombres de todas las edades en el cuidado de sus hijos/as con igualdad de género y sin violencia. Con acciones en más de 40 países los socios de la Campaña Mencare desarrollan abogacía, investigación, iniciativas y programas para involucrar a los hombres en la parentalidad positiva, el cuidado con equidad, la prevención de la violencia y en la salud materno infantil.

La campaña MenCare en América Latina es co-coordinada por EME/CulturaSalud, RedMás y MenEngage regional. www. campanapaternidad.org

Autoría del Informe: Aguayo, Francisco., Levtov, Ruti., Brown, Verónica., Barker, Gary., y Barindelli, Florencia. (2017) Estado de la paternidad: América Latina y el Caribe 2017. Nueva York: IPPF/RHO, Washington, D.C.: Promundo-US.

Adaptado de Levtov R, van der Gaag N, Greene M, Kaufman M, and Barker G (2015). State of the World’s fathers: a MenCare advocacy Publication. Washington, DC: Promundo, Rutgers, Save the Children, Sonke Gender Justice, and the MenEngage alliance.

Descargue el informe completo (español) El Estado de la Paternidad en LAC 2017
Descargue el resumen ejecutivo (español) (inglés) del Estado de la Paternidad en LAC
Conozca el Estado Global de la Paternidad 2017 (en inglés)
Visite la página web de la Campaña de Paternidad Tú eres mi papá (MenCare América Latina) – Facebook de la Campaña – Twitter de la Campaña

 
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Publicado por en 27 junio, 2017 en Comisión Prensa y Propaganda

 

LA REPUBLICA DE LAS MUJERES


 
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Publicado por en 27 junio, 2017 en Comisión Prensa y Propaganda

 
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JORNADA CONTINENTAL


 
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Publicado por en 27 junio, 2017 en Comisión Prensa y Propaganda

 
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Invitación: “El trabajo en Uruguay. Presente y Futuro”


 
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Publicado por en 27 junio, 2017 en Comisión Prensa y Propaganda

 

Abdala elogió sensibilidad del Ejecutivo al habilitar solución para cincuentones


Fueron unas pocas palabras directas del presidente de la República, Tabaré Vázquez, anunciando la solución para los cincuentones que inmediatamente la reacción de la gente fue una ruidosa ovación espontánea y voces de agradecimientos y hasta algunos abrazos.

A la salida del Consejo de Ministros, este lunes el presidente Vázquez se dirigió a un grupo de ciudadanos que esperaban respuestas sobre su reclamo ante las diferencias jubilatorias para el grupo conocido como los cincuentones. Vázquez adelantó que los ciudadanos implicados podrán optar, en cada caso, por mantenerse en el sistema actual o pasarse al BPS.

“Los mecanismos para llevar adelante esta medida van a ser estudiados por parte de los ministerios de Trabajo y Seguridad Social y de Economía y Finanzas, para luego informar el mecanismo con sus elementos disgregados del tema general”, sostuvo.

Para el secretario general del PIT-CNT, Marcelo Abdala, “es una conquista importante y también una demostración de la sensibilidad del Poder Ejecutivo”.

Inmediatamente se hizo público el anuncio por parte del propio presidente de la República, Abdala dialogó con el Portal del PIT-CNT y destacó que la decisión tomada “da garantías a todos los trabajadores de más de 50 años que se puedan jubilar en las mejores condiciones. Hay que ver cómo se organiza su instrumentación, pero para nosotros es un paso más en un planteo que es más general, que es de carácter estratégico, que tiene que ver con la construcción de una seguridad social universal, pública, basada en la solidaridad intergeneracional y erradicando el lucro de las cuestiones de la seguridad social”.

Según explicó el secretario general del PIT-CNT, la noticia causó profunda alegría en la central. “Estamos muy contentos y felicito a todos los trabajadores que han luchado desde hace tiempo por esta reivindicación. En primer lugar, a los trabajadores de más de 50 años, pero a toda la clase obrera que ubicó este tema como una cuestión importante en todas las movilizaciones”. En este sentido, Abdala puso énfasis en “la buena sensibilidad del Poder Ejecutivo con este tema”. Asimismo, destacó el trabajo “de la Comisión de Seguridad Social del PIT-CNT, del representante de los trabajadores en el BPS, el acuerdo que se llegó tanto con los jubilados como con la propia delegación empresarial en el directorio. Este tema estuvo presente en todas las actividades del PIT-CNT, particularmente en la reunión con todos los partidos políticos, en la movilización del 21. Ya en la reunión con los partidos políticos se veía una posición de flexibilidad a este respecto. Creo que hace muy bien el Poder Ejecutivo en resolver lo que resuelve”.

Según Abdala, ahora es tiempo de “festejar y luego generar todas las condiciones para el correcto asesoramiento de todos los trabajadores”. Minutos antes, el propio presidente Vázquez había señalado su confianza en que se logrará “la mejor solución para todos”.

 
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Publicado por en 27 junio, 2017 en Comisión Prensa y Propaganda

 
 
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