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Archivos Mensuales: mayo 2022

Creaciones, cambios y reformas de la Rendición de Cuentas


Hay planteos sobre seguridad y funcionamiento del Estado.

La Rendición de Cuentas es, como el nombre lo dice, una norma presupuestal, pero en todos los proyectos que el sistema político discute año a año hay artículos que no tienen que ver necesariamente con dinero, partidas o refuerzos de recursos -aunque se trate de iniciativas que de algún modo tengan que financiarse.

Y, como con el resto de los asuntos que estarán incluidos en el articulado de este año -que tiene al Ejecutivo en polémica con la coalición en torno a si hay o no margen para aumento de gasto- en el oficialismo ya es tema de conversación qué propuestas presentarán los partidos, y su viabilidad.

Algunas ya fueron anunciadas públicamente. Uno de los primeros en hacerlo fue Cabildo Abierto, que planteó reformar el sistema de ascensos en el Ministerio del Interior, de manera de limitar la discrecionalidad y favorecer la antigüedad de los funcionarios.

“Ese es el principal punto, porque si no los policías no tienen motivación en la carrera”, señaló en ese sentido el diputado Álvaro Perrone en diálogo con El País. “(Hay que) volver al viejo sistema de antigüedad, concurso y selección, que indudablemente es necesario en un cuerpo jerarquizado como es el policial y que en los últimos tiempos han tenido ciertas variantes que no son convenientes”, explicó también el senador Manini Ríos días atrás a Radio Montecarlo.

Pero hay varias más. Algunas tienen que ver con la gestión en seguridad, y otras con el funcionamiento del Estado. Sobre esto último hay proyectos desde todas las tiendas políticas.

Ya se ha contado que Conrado Ramos, director de la Oficina Nacional del Servicio Civil, tiene a su cargo una reforma de todo el Estado y que en esta Rendición el Partido Independiente propondrá más recursos para llevarla adelante, aunque también hay planteos concretos para tener resultados de inmediato. Por ejemplo, el senador nacionalista Sergio Botana tiene en agenda que se logre una “redistribución” de los funcionarios para que aquellos que están hoy en “áreas obsoletas” o de escasa actividad pasen a desempeñarse en otros sectores en donde hay especial demanda.

“Es gente que tiene que ir a lugares donde se los necesita, como el Ministerio de Ganadería, la Dirección de Aduanas o de Zonas Francas, el Banco República…”, dijo a El País el legislador, que entre otras cosas también procurará sancionar a los organismos que no destinen el 20% de su publicidad estatal a los medios del interior, como lo obliga la ley. Asimismo, planteará que se elimine el impuesto a la renta que se abona al obtenerse un inmueble para el caso de las personas que, mediante el trámite de auxiliatoria de pobreza, demuestren su limitación económica. “Hay 100.000 propiedades que no han sido regularizadas porque los pobres no pueden pagar ese impuesto”, dijo Botana.

Entre los colorados, en tanto, el ministro de Ambiente, Adrián Peña, tiene la iniciativa de que se incluya su cartera entre las Secretarías de Estado que forman parte de la Comisión de Aplicación de la Ley de Inversiones, para “opinar” sobre el aspecto ambiental en las evaluaciones previas a las exoneraciones de los emprendimientos.

Luego hay una propuesta del senador Jorge Gandini, sobre la que hasta ahora no hay acuerdo: cambiar el sistema de certificaciones médicas del Estado para que haya más rigor en el control de los trabajadores que falsifiquen los documentos, y un registro de los médicos habilitados para otorgar las licencias por motivo de salud.

Dos nuevas fiscalías

El Ministerio del Interior es otra de las carteras que tiene planteos concretos a realizar al Ejecutivo para que los incorpore en esta Rendición de Cuentas. Uno de ellos es proponer que se cree otra fiscalía de drogas, para sumarse a las otras tres que ya combaten el narcotráfico. Y el otro planteo es reformar el proceso penal de modo tal de darle mayor participación a las víctimas en los juicios orales, una preocupación que también tiene el fiscal de Corte, Juan Gómez. Por otra parte, como informó El Observador, el gobierno ya acordó la creación de una fiscalía especializada en lavado de activos.

https://www.elpais.com.uy/informacion/politica/creaciones-cambios-reformas-rendicion-cuentas.html

 
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Publicado por en 26 mayo, 2022 en Comisión Prensa y Propaganda

 

Envió a Presidencia más de 40 artículos por parte ONSC, sobre una reforma de la carrera funcional, para que sean incluidos en la próxima Rendición de Cuentas.


Recientemente el Director Nacional de la Oficina Nacional de Servicio Civil, Dr. Conrado Ramos, realizó declaraciones públicas donde entre otras cosas, expresó que envió a Presidencia más de 40 artículos, sobre una reforma de la carrera funcional, para que sean incluidos en la próxima Rendición de Cuentas.
También hace referencia a qué Servicio Civil identifico, en un trabajo realizado en los últimos dos años, más de 120 ocupaciones en el Estado, lo que será parte de la nueva carrera funcional.
Ante estas declaraciones, la Confederación de Organizaciones de Funcionarios del Estado manifiesta:

1. Al momento no ha existido ninguna instancia de negociación colectiva entre COFE y la Oficina Nacional de servicio civil, dónde esa Oficina haya presentado los artículos antes mencionados, tampoco los criterios sobre los cuales los mismos se sustentan.

2. En estos dos años la ONSC no convocó a COFE en ningún momento para trabajar en un relevamiento de ocupaciones, ni siquiera para la definición de los criterios sobre los cuales se relevó la información. Tampoco conocemos quiénes participaron de este relevamiento. Sí tenemos la certeza que se realizó sin la participación de los trabajadores.

3. COFE ha reivindicado históricamente la existencia de un sistema de carrera administrativa real, que generé posibilidades de ascenso y movilidad, que formé parte del desarrollo y profesionalización de la función pública y del trabajador durante su trayectoria laboral, lo cual redundará en una mejora en la gestión de los servicios públicos.

4. Todo cambio en el sistema de carrera administrativa, deben formar parte de la negociación colectiva, así lo dispone la Ley 18.508. También es necesario establecer la dotación presupuestal y recursos necesarios que permitan definir un sistema de carrera integral e inclusivo del conjunto de trabajadores, sin exclusiones.
5. En este sentido, sí debemos decir que hace pocos días fuimos convocados por la Dirección de la
ONSC para intercambiar conceptos sobre la provisión de las vacantes de ascensos, y en ese intercambio la ONSC tomó en cuenta algunas de las propuestas que aporto COFE, esta modalidad se acerca más a lo que plantea la Ley de Negociación Colectiva en el Sector Público.
Sin embargo, ni en esa oportunidad ni en otra, la ONSC nos trasladó alguna propuesta formal de lo que ahora se anuncia en la prensa como una nueva carrera administrativa.

6. Por lo anteriormente expuesto nuestra COFE exige el respeto a la negociación colectiva, ya que la definición de un sistema de carrera administrativa que incluirá la definición de cargos, perfiles y ocupaciones, que afectaran las condiciones de trabajo y salariales de miles de funcionarios requiere de un análisis profundo, serio y responsable, dónde la visión de los trabajadores debe ser considerada.

7. Por último expresamos que nuestra Confederación está dispuesta a transitar todas las instancias de intercambio que se convoquen en marco de la Ley 18508, con el fin de fortalecer la estructura y el funcionamiento del Estado.

Consejo Directivo Nacional
 
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Publicado por en 26 mayo, 2022 en Comisión Prensa y Propaganda

 

COFE, judiciales y docentes convocados para hoy a negociación salarial: «es tardío», dicen dirigentes


«La fecha para entregar esto (en la Rendición de Cuentas) es el 30 de junio, por lo que queda poco margen para negociar», dijo Elbia Pereira.

Están citadas para este jueves en el Ministerio de Trabajo las mesas de negociación salarial correspondientes a la Confederación de Organizaciones de Funcionarios del Estado (COFE), al sector judicial y a la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP). Tras dos suspensiones y cuando queda poco más de un mes para la presentación de la Rendición de Cuentas, tanto la secretaria general del Pit-Cnt, Elbia Pereira, como su par de la Federación Nacional de Profesores de Enseñanza Secundaria (Fenapes), José Olivera, consideran que el llamado es tardío y que los tiempos de negociación son reducidos.

«Por la pérdida salarial que venimos teniendo los funcionarios públicos en general, pero sobre todo los de la educación, habíamos firmado un acta con el gobierno que establecía que en los primeros días del mes de abril, una vez que pasara el referéndum, íbamos a ser convocados para llegar a (determinar) la cifra de pérdida porcentual. Nosotros tenemos una cifra de pérdida que ronda el 8% y parece ser que no es lo que maneja el gobierno», dijo Pereira en declaraciones a Radio Montecarlo.

La dirigente sindical recalcó que «la fecha para entregar esto (en la Rendición de Cuentas) es el 30 de junio, por lo que queda poco margen para negociar».

Consultado sobre el tema, José Olivera, dijo a El País que «es claro que el gobierno en 2020 y 2021 no hizo los esfuerzos para convocar las reuniones para alcanzar algún acuerdo y, de hecho, hoy no hay convenio colectivo en el sector». «Comenzamos a negociar tardíamente», sostuvo.

Pero además, ambos dirigentes enfatizaron en lo que consideran mensajes contradictorios de parte del Poder Ejecutivo. «Por un lado se dice ‘Rendición de Cuentas gasto cero’ y ahora parece que hay algún margen para algo», dijo Pereira.

Olivera recalcó que existe un «recorte presupuestal en la ANEP, que implica 80 millones de dólares menos respecto al presupuesto hasta 2020, además de una pérdida salarial muy importante, sumada a la pérdida de puestos de trabajo». «Los trabajadores de la educación están yendo a trabajar 19 días gratis al año, eso es lo que implica el 8% de pérdida salarial», graficó.

El sindicalista sostuvo que el artículo 4 de la Ley de Presupuesto, en el que el gobierno se compromete a recuperar lo que se había perdido en materia salarial, «hay que llegar a cuantificarlo». Olivera dijo que allí se incluye «una trampa terrible, en virtud de que cambia los criterios de ajuste, llevando a que el Poder Ejecutivo plantee que la pérdida es de un 2,9% cuando la pérdida fue del 100% de la inflación registrada en 2021», enfatizó.

«Dudo que en ese marco se pueda avanzar sustantivamente y se cumpla con el compromiso electoral del presidente de que en este gobierno nadie iba a perder poder de compra en términos reales en su salario. Lo que se va conformando es una combinación de factores que va a desembocar en un fuerte conflicto que se podrá expresar en 2022 o 2023″, vaticinó el secretario general de Fenapes.

https://www.elpais.com.uy/informacion/politica/cofe-judiciales-docentes-convocados-hoy-negociacion-salarial-tardio-dicen-dirigentes.html

 
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Publicado por en 26 mayo, 2022 en Comisión Prensa y Propaganda

 
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27ª MARCHA DEL SILENCIO – Viernes 20 de MAYO 2022


 
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Publicado por en 19 mayo, 2022 en Comisión Prensa y Propaganda

 

ACTO DEL 1° DE MAYO, 2022 · POR LA UNIDAD DE QUIENES MOVEMOS LA RUEDA


 
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Publicado por en 2 mayo, 2022 en Comisión Prensa y Propaganda

 

1 DE MAYO DÍA INTERNACIONAL DE LOS TRABAJADORES


HISTORIA DEL DÍA DE LOS TRABAJADORES

 

Los mártires de Chicago

 

Movimiento obrero de Chicago 1886
El Día Internacional de los Trabajadores o Primero de Mayo de cada año se dedica al recuerdo  del movimiento obrero mundial.
En julio de 1889, la Segunda Internacional reunida en París resolvió que “Se organizará una gran manifestación en fecha fija, de tal manera que simultáneamente en todos los países y en todas las ciudades en el mismo día convenido, los trabajadores pedirán a las autoridades oficiales la reducción, mediante una ley, de la jornada de trabajo a 8 horas… En vista que una manifestación análoga ha sido aprobada para el 1º de Mayo de 1890 por la Federación Americana del Trabajo, en su Congreso celebrado en Saint Louis… se adopta esa fecha para la manifestación internacional”.
En la actualidad se reivindican  los derechos de los trabajadores en sentido general, y se celebra en muchos países.

 Presidente Grover Cleveland

Llamativamente, en los Estados Unidos no se celebra esta conmemoración. En su lugar se celebra el Labor Day el primer lunes de septiembre desde 1882 en un desfile realizado en Nueva York y organizado por la Noble Orden de los Caballeros del Trabajo (Knights of Labor, en inglés). El presidente Grover Cleveland, auspició la celebración en septiembre por temor a que la fecha de mayo reforzase el movimiento socialista en los Estados Unidos.

Grabado que muestra la explosión en la Revuelta de Haymarket
Revuelta de Haymarket.
Hacia finales del siglo XIX la clase obrera de Europa y Estados Unidos estaba en plena lucha por la reducción del horario de trabajo a 8 horas.
Se vivía en esos años el proceso de consolidación del movimiento obrero a partir de los sindicatos y, también el desarrollo del movimiento socialista. Pese a la ruptura entre socialistas marxistas y anarquistas, ambas corrientes tuvieron un fuerte crecimiento en ese período.
A fines del siglo XIX – en los albores de la revolución industrial en los Estados Unidos – Chicago era la segunda ciudad en número de habitantes de EE.UU.
Del oeste y del sudeste llegaban cada año por ferrocarril miles de ganaderos desocupados, creando las primeras villas humildes que albergarían a cientos de miles de trabajadores. Además, estos centros urbanos acogieron a emigrantes venidos de todo el mundo a lo largo del siglo XIX.
En Estados Unidos,  se habían desarrollado varias asociaciones de trabajadores: la AFL (Federación Americana del Trabajo), de tendencia reformista, y los KL (Caballeros del Trabajo), más izquierdista. Paralelamente, surgió un Partido Obrero Socialista.
La reivindicación de las 8 horas tenía amplio apoyo en Chicago. Allí la jornada laboral se extendía desde las 4 de la mañana hasta las 8 de la noche. Aquellos que trabajaban 14 ó 15 horas se consideraban afortunados.
Una de las reivindicaciones básicas de los trabajadores era la jornada de 8 horas. El hacer valer la máxima: «ocho horas para el trabajo, ocho horas para el sueño y ocho horas para la casa».
En este contexto se produjeron varios movimientos, en 1829 se formó un movimiento para solicitar a la legislatura de Nueva York la jornada de ocho horas. Anteriormente existía una ley que prohibía trabajar más de 18 horas, salvo caso de necesidad. Si no había tal necesidad, cualquier funcionario de una compañía de ferrocarril que hubiese obligado a un maquinista o fogonero a trabajar jornadas de 18 horas diarias debía pagar una multa de 25 dólares.
La mayoría de los obreros estaban afiliados a la Noble Orden de los Caballeros del Trabajo, pero tenía más preponderancia la American Federation of Labor (Federación Estadounidense del Trabajo), inicialmente socialista.
En su cuarto congreso, realizado el 17 de octubre de 1884, ésta había resuelto que desde el 1 de mayo de 1886 la duración legal de la jornada de trabajo debería ser de ocho horas, yéndose a la huelga si no se obtenía esta reivindicación y recomendándose a todas las uniones sindicales que tratasen de hacer promulgar leyes en ese sentido en sus jurisdicciones. Esta resolución despertó el interés de las organizaciones, que veían la posibilidad de obtener mayor cantidad de puestos de trabajo con la jornada de ocho horas, reduciendo el paro.
Presidente Andrew Johnson
En 1868, el presidente Andrew Johnson promulgó la llamada Ley Ingersoll, estableciendo la jornada de ocho horas. Al poco tiempo, diecinueve estados sancionaron leyes con jornadas máximas de ocho y diez horas (aunque siempre con cláusulas que permitían aumentarlas a entre 14 y 18 horas).
Aun así, debido a la falta de cumplimiento de la Ley Ingersoll, las organizaciones laborales y sindicales de EE.UU. se movilizaron.
La prensa calificaba el movimiento como «indignante e irrespetuoso», «delirio de lunáticos poco patriotas», y manifestando que era «lo mismo que pedir que se pague un salario sin cumplir ninguna hora de trabajo».
 Imágenes de la huelga que se realizó el 1 de mayo en el estado de Chicago en los Estados Unidos en 1887.
El 1° de mayo de 1886, 200.000 trabajadores iniciaron la huelga mientras que otros 200.000 obtenían esa conquista con la simple amenaza de paro.
En Chicago donde las condiciones de los trabajadores eran mucho peor que en otras ciudades del país las movilizaciones siguieron los días 2 y 3 de mayo. La única fábrica que trabajaba era la fábrica de maquinaria agrícola McCormik que estaba en huelga desde el 16 de febrero porque querían descontar a los obreros una cantidad para la construcción de una iglesia. La producción se mantenía a base de esquiroles.
  Concentración de trabajadores en Chicago (EEUU), el 1 de mayo de 1886. Exigen la reducción de la jornada laboral a 8 horas. | libcom.org – Agencia
El día 2 la policía había disuelto violentamente una manifestación de más de 50.000 personas
El lunes 3 de mayo de 1886 un hecho empezaría a torcer el curso de los acontecimientos. En una reunión de 6000 estibadores en huelga, mientras hablaba August Spies, un grupo de 200 trabajadores se separaron del acto con el objetivo de presionar a los rompehuelgas, que en ese momento salían hacia sus casas. Quince minutos después aparecieron más de 200 policías que iniciaron un combate en las calles que terminó con 4 obreros muertos y muchísimos heridos.
Chicago. 3 de mayo.-  Concentración ante las puertas de la McCormick.
Spies y sus compañeros llamaron a una manifestación para el día siguiente en la plaza Haymarket, en el sur de Chicago. A la concentración fueron más de 3000 trabajadores y concurrió el alcalde de la ciudad, con la intención de garantizar la calma. El alcalde se retiró cuando hablaba el último orador, Fielden, e inmediatamente después la policía, comandada por el inspector John Blonfield (odiado por los obreros de la ciudad por su brutalidad represiva) irrumpió en la reunión con 180 policías.
 Haymarket momentos antes de la explosión
Fielden intentó detenerlos alegando que era una reunión pacífica. Estaba parlamentando con los jefes cuando alguien arrojó una bomba contra los policías, hiriendo a 66 (7 de los cuales murieron). La policía disparó contra la multitud matando a varias personas e hiriendo a 200. La zona se volvió un infierno, las farmacias se llenaban de gente herida. A este episodio se lo llamó la «masacre de Haymarket».
Nunca se aclaró quién arrojó la bomba. La hipótesis más fuerte es atribuirla a una provocación policial.
 La patronal y la prensa a su servicio salieron a hacer una campaña contra los «anarquistas extranjeros que quieren destruir América». El grupo dirigente del Sindicato Obrero Central estuvo inmediatamente sentado en el banquillo de los acusados. August Spies, Michael Schwab, Adolph Fischer, George Engel, Louis Lingg, Albert Parsons, Samuel Fielden y Oscar Neebe fueron sometidos a juicio.
La elección de los acusados fue política. Dos de ellos ni siquiera estuvieron en la manifestación de Haymarket, otros se habían retirado antes de la refriega. Lo que estaba en juicio eran las ideas políticas de estos militantes, cosa que fue dicha explícitamente por la acusación en varios tramos del juicio, plagado de vicios legales, falta de garantías, testigos falsos y demás catálogo de violencias y trampas a que fueron sometidos los compañeros. La índole fraudulenta del juicio fue tan evidente que, aun en medio de una ensordecedora campaña nacionalista contra los «terroristas extranjeros», el jurado no se atrevió a condenar a muerte a todos los acusados, como era la intención primera de los organizadores políticos del juicio.
Grabado representando el ahorcamiento de los Mártires de Chicago
 El 11 de noviembre de 1887 Spies, Engel, Fischer y Parsons fueron ahorcados. Unos días antes Louis Lingg se había quitado la vida en su celda. A partir de ese momento fueron conocidos como los «mártires de Chicago» y reivindicados como héroes de la clase trabajadora internacional durante muchos años. En su funeral desfilaron más de 25.000 trabajadores.
Sala donde se llevó a cabo el juicio en Haymarket
Los otros compañeros (Fielden, Schwab y Neebe) pasaron largos años en prisión hasta que el peso de las mentiras acumuladas obligó a una revisión del proceso que concluyó con la libertad de los tres sobrevivientes.
El impacto internacional que tuvo el juicio a los «mártires de Chicago» duró muchos años. Hacia 1889, en la Reunión Obrera Internacional convocada en París (en la que confluyeron socialistas y anarquistas de varios países) se resolvió organizar «una gran manifestación en fecha fija, de tal manera que simultáneamente en todos los países y en todas las ciudades en el mismo día convenido, los trabajadores pedirán a las autoridades oficiales la reducción, mediante una ley, de la jornada de trabajo a 8 horas y que se lleven a efecto las demás resoluciones del Congreso de París». La fecha escogida fue el 1º de mayo de 1890 para coincidir con el día en que los sindicatos norteamericanos habían resuelto retomar la lucha por las 8 horas y que conmemoraba el inicio de la huelga que terminó con la condena y asesinato de Spies y sus compañeros.
  
Placa conmemorativa del Gobierno a los Mártires de Chicago.En marcador escribieron Primero tomaron vuestras vidas, ahora explotan vuestra memoria
 
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Publicado por en 1 mayo, 2022 en Comisión Prensa y Propaganda

 
 
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