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Archivos diarios: 26 mayo, 2022

Creaciones, cambios y reformas de la Rendición de Cuentas


Hay planteos sobre seguridad y funcionamiento del Estado.

La Rendición de Cuentas es, como el nombre lo dice, una norma presupuestal, pero en todos los proyectos que el sistema político discute año a año hay artículos que no tienen que ver necesariamente con dinero, partidas o refuerzos de recursos -aunque se trate de iniciativas que de algún modo tengan que financiarse.

Y, como con el resto de los asuntos que estarán incluidos en el articulado de este año -que tiene al Ejecutivo en polémica con la coalición en torno a si hay o no margen para aumento de gasto- en el oficialismo ya es tema de conversación qué propuestas presentarán los partidos, y su viabilidad.

Algunas ya fueron anunciadas públicamente. Uno de los primeros en hacerlo fue Cabildo Abierto, que planteó reformar el sistema de ascensos en el Ministerio del Interior, de manera de limitar la discrecionalidad y favorecer la antigüedad de los funcionarios.

“Ese es el principal punto, porque si no los policías no tienen motivación en la carrera”, señaló en ese sentido el diputado Álvaro Perrone en diálogo con El País. “(Hay que) volver al viejo sistema de antigüedad, concurso y selección, que indudablemente es necesario en un cuerpo jerarquizado como es el policial y que en los últimos tiempos han tenido ciertas variantes que no son convenientes”, explicó también el senador Manini Ríos días atrás a Radio Montecarlo.

Pero hay varias más. Algunas tienen que ver con la gestión en seguridad, y otras con el funcionamiento del Estado. Sobre esto último hay proyectos desde todas las tiendas políticas.

Ya se ha contado que Conrado Ramos, director de la Oficina Nacional del Servicio Civil, tiene a su cargo una reforma de todo el Estado y que en esta Rendición el Partido Independiente propondrá más recursos para llevarla adelante, aunque también hay planteos concretos para tener resultados de inmediato. Por ejemplo, el senador nacionalista Sergio Botana tiene en agenda que se logre una “redistribución” de los funcionarios para que aquellos que están hoy en “áreas obsoletas” o de escasa actividad pasen a desempeñarse en otros sectores en donde hay especial demanda.

“Es gente que tiene que ir a lugares donde se los necesita, como el Ministerio de Ganadería, la Dirección de Aduanas o de Zonas Francas, el Banco República…”, dijo a El País el legislador, que entre otras cosas también procurará sancionar a los organismos que no destinen el 20% de su publicidad estatal a los medios del interior, como lo obliga la ley. Asimismo, planteará que se elimine el impuesto a la renta que se abona al obtenerse un inmueble para el caso de las personas que, mediante el trámite de auxiliatoria de pobreza, demuestren su limitación económica. “Hay 100.000 propiedades que no han sido regularizadas porque los pobres no pueden pagar ese impuesto”, dijo Botana.

Entre los colorados, en tanto, el ministro de Ambiente, Adrián Peña, tiene la iniciativa de que se incluya su cartera entre las Secretarías de Estado que forman parte de la Comisión de Aplicación de la Ley de Inversiones, para “opinar” sobre el aspecto ambiental en las evaluaciones previas a las exoneraciones de los emprendimientos.

Luego hay una propuesta del senador Jorge Gandini, sobre la que hasta ahora no hay acuerdo: cambiar el sistema de certificaciones médicas del Estado para que haya más rigor en el control de los trabajadores que falsifiquen los documentos, y un registro de los médicos habilitados para otorgar las licencias por motivo de salud.

Dos nuevas fiscalías

El Ministerio del Interior es otra de las carteras que tiene planteos concretos a realizar al Ejecutivo para que los incorpore en esta Rendición de Cuentas. Uno de ellos es proponer que se cree otra fiscalía de drogas, para sumarse a las otras tres que ya combaten el narcotráfico. Y el otro planteo es reformar el proceso penal de modo tal de darle mayor participación a las víctimas en los juicios orales, una preocupación que también tiene el fiscal de Corte, Juan Gómez. Por otra parte, como informó El Observador, el gobierno ya acordó la creación de una fiscalía especializada en lavado de activos.

https://www.elpais.com.uy/informacion/politica/creaciones-cambios-reformas-rendicion-cuentas.html

 
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Publicado por en 26 mayo, 2022 en Comisión Prensa y Propaganda

 

Envió a Presidencia más de 40 artículos por parte ONSC, sobre una reforma de la carrera funcional, para que sean incluidos en la próxima Rendición de Cuentas.


Recientemente el Director Nacional de la Oficina Nacional de Servicio Civil, Dr. Conrado Ramos, realizó declaraciones públicas donde entre otras cosas, expresó que envió a Presidencia más de 40 artículos, sobre una reforma de la carrera funcional, para que sean incluidos en la próxima Rendición de Cuentas.
También hace referencia a qué Servicio Civil identifico, en un trabajo realizado en los últimos dos años, más de 120 ocupaciones en el Estado, lo que será parte de la nueva carrera funcional.
Ante estas declaraciones, la Confederación de Organizaciones de Funcionarios del Estado manifiesta:

1. Al momento no ha existido ninguna instancia de negociación colectiva entre COFE y la Oficina Nacional de servicio civil, dónde esa Oficina haya presentado los artículos antes mencionados, tampoco los criterios sobre los cuales los mismos se sustentan.

2. En estos dos años la ONSC no convocó a COFE en ningún momento para trabajar en un relevamiento de ocupaciones, ni siquiera para la definición de los criterios sobre los cuales se relevó la información. Tampoco conocemos quiénes participaron de este relevamiento. Sí tenemos la certeza que se realizó sin la participación de los trabajadores.

3. COFE ha reivindicado históricamente la existencia de un sistema de carrera administrativa real, que generé posibilidades de ascenso y movilidad, que formé parte del desarrollo y profesionalización de la función pública y del trabajador durante su trayectoria laboral, lo cual redundará en una mejora en la gestión de los servicios públicos.

4. Todo cambio en el sistema de carrera administrativa, deben formar parte de la negociación colectiva, así lo dispone la Ley 18.508. También es necesario establecer la dotación presupuestal y recursos necesarios que permitan definir un sistema de carrera integral e inclusivo del conjunto de trabajadores, sin exclusiones.
5. En este sentido, sí debemos decir que hace pocos días fuimos convocados por la Dirección de la
ONSC para intercambiar conceptos sobre la provisión de las vacantes de ascensos, y en ese intercambio la ONSC tomó en cuenta algunas de las propuestas que aporto COFE, esta modalidad se acerca más a lo que plantea la Ley de Negociación Colectiva en el Sector Público.
Sin embargo, ni en esa oportunidad ni en otra, la ONSC nos trasladó alguna propuesta formal de lo que ahora se anuncia en la prensa como una nueva carrera administrativa.

6. Por lo anteriormente expuesto nuestra COFE exige el respeto a la negociación colectiva, ya que la definición de un sistema de carrera administrativa que incluirá la definición de cargos, perfiles y ocupaciones, que afectaran las condiciones de trabajo y salariales de miles de funcionarios requiere de un análisis profundo, serio y responsable, dónde la visión de los trabajadores debe ser considerada.

7. Por último expresamos que nuestra Confederación está dispuesta a transitar todas las instancias de intercambio que se convoquen en marco de la Ley 18508, con el fin de fortalecer la estructura y el funcionamiento del Estado.

Consejo Directivo Nacional
 
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Publicado por en 26 mayo, 2022 en Comisión Prensa y Propaganda

 

COFE, judiciales y docentes convocados para hoy a negociación salarial: «es tardío», dicen dirigentes


«La fecha para entregar esto (en la Rendición de Cuentas) es el 30 de junio, por lo que queda poco margen para negociar», dijo Elbia Pereira.

Están citadas para este jueves en el Ministerio de Trabajo las mesas de negociación salarial correspondientes a la Confederación de Organizaciones de Funcionarios del Estado (COFE), al sector judicial y a la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP). Tras dos suspensiones y cuando queda poco más de un mes para la presentación de la Rendición de Cuentas, tanto la secretaria general del Pit-Cnt, Elbia Pereira, como su par de la Federación Nacional de Profesores de Enseñanza Secundaria (Fenapes), José Olivera, consideran que el llamado es tardío y que los tiempos de negociación son reducidos.

«Por la pérdida salarial que venimos teniendo los funcionarios públicos en general, pero sobre todo los de la educación, habíamos firmado un acta con el gobierno que establecía que en los primeros días del mes de abril, una vez que pasara el referéndum, íbamos a ser convocados para llegar a (determinar) la cifra de pérdida porcentual. Nosotros tenemos una cifra de pérdida que ronda el 8% y parece ser que no es lo que maneja el gobierno», dijo Pereira en declaraciones a Radio Montecarlo.

La dirigente sindical recalcó que «la fecha para entregar esto (en la Rendición de Cuentas) es el 30 de junio, por lo que queda poco margen para negociar».

Consultado sobre el tema, José Olivera, dijo a El País que «es claro que el gobierno en 2020 y 2021 no hizo los esfuerzos para convocar las reuniones para alcanzar algún acuerdo y, de hecho, hoy no hay convenio colectivo en el sector». «Comenzamos a negociar tardíamente», sostuvo.

Pero además, ambos dirigentes enfatizaron en lo que consideran mensajes contradictorios de parte del Poder Ejecutivo. «Por un lado se dice ‘Rendición de Cuentas gasto cero’ y ahora parece que hay algún margen para algo», dijo Pereira.

Olivera recalcó que existe un «recorte presupuestal en la ANEP, que implica 80 millones de dólares menos respecto al presupuesto hasta 2020, además de una pérdida salarial muy importante, sumada a la pérdida de puestos de trabajo». «Los trabajadores de la educación están yendo a trabajar 19 días gratis al año, eso es lo que implica el 8% de pérdida salarial», graficó.

El sindicalista sostuvo que el artículo 4 de la Ley de Presupuesto, en el que el gobierno se compromete a recuperar lo que se había perdido en materia salarial, «hay que llegar a cuantificarlo». Olivera dijo que allí se incluye «una trampa terrible, en virtud de que cambia los criterios de ajuste, llevando a que el Poder Ejecutivo plantee que la pérdida es de un 2,9% cuando la pérdida fue del 100% de la inflación registrada en 2021», enfatizó.

«Dudo que en ese marco se pueda avanzar sustantivamente y se cumpla con el compromiso electoral del presidente de que en este gobierno nadie iba a perder poder de compra en términos reales en su salario. Lo que se va conformando es una combinación de factores que va a desembocar en un fuerte conflicto que se podrá expresar en 2022 o 2023″, vaticinó el secretario general de Fenapes.

https://www.elpais.com.uy/informacion/politica/cofe-judiciales-docentes-convocados-hoy-negociacion-salarial-tardio-dicen-dirigentes.html

 
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Publicado por en 26 mayo, 2022 en Comisión Prensa y Propaganda

 
 
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