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Educación: el 80% es para salarios


CADA 100 PESOS, TRECE FINANCIAN FUNCIONAMIENTO Y SOLO SIETE VAN PARA INVERSIÓN

El gobierno anunció que en 2019 la Educación contará con un presupuesto equivalente al 6% del Producto Interno Bruto (PIB). El Fondo Monetario Internacional prevé para ese año un PIB de 70.000 millones de dólares, por lo que la educación en su conjunto recibirá más de 4.200 millones de dólares.

Educacion

En Primaria, UTU y Secundaria el gasto salarial equivale al 90% del presupuesto.

Con el 6%, Uruguay alcanzará el promedio de inversión de los países de la OCDE, un número mágico para muchos que, sin embargo, no garantiza por sí solo mejores resultados. Con el 6%, Uruguay se ubicaría entre los países de la región que más invierten. Según Unesco, actualmente Bolivia está al tope con un 6,4%, seguido por Jamaica con 6,3% y Argentina 6,2%. Uruguay se ubica entre los últimos tres de la lista, que cierran Perú con 3,3% y Paraguay con 4,3%.

Rigidez.

Según OPP, la Educación recibirá este año 56.874,7 millones de pesos. Dentro del presupuesto educativo entran diversos programas. ANEP, Secundaria, Universidad de la República y UTU se llevan la mayor parte. Pero también reciben dinero a cuenta del presupuesto educativo los ministerios de Desarrollo Social, Transporte y Obras Públicas, Turismo y Deporte o la Oficina de Servicio Civil en Presidencia.

La Agencia de Gestión y Evaluación, dependiente de Planeamiento y Presupuesto, discrimina cada uno de esos montos (ver infografía) e incluso, al interior de cada inciso, precisa la distribución del dinero en salarios, gastos de funcionamiento e inversión.

Del análisis de esos datos surge que del total de recursos que se derivan a la Educación por todo concepto, 80 de cada cien pesos se destinan al pago de salarios, mientras que 13 financian los gastos de funcionamiento y solo 7 van al rubro de inversiones. Esa relación cambia al interior del presupuesto de Primaria, Secundaria y UTU, donde según los datos de OPP, más de 90% del dinero es destinado al pago de salarios y la inversión se vuelve marginal.

El sociólogo chileno Guillermo Montt, uno de los analistas de las prueba PISA de OCDE, dijo a El País que “no existe un número mágico de gasto”. Y explicó: “Lo que existe es un nivel mínimo después del cual mayor gasto no está relacionado con mejor rendimiento. Por ejemplo, un gasto de 35.000 dólares entre 6 y 15 años”.

En cuanto a las prioridades, consideró que en el primer lugar está la infraestructura “para asegurar un mínimo de bienestar, seguridad y condiciones satisfactorias para todos los alumnos”. Seguida de “inversión en cobertura y calidad de educación pre-escolar, luego inversión en educación primaria, luego secundaria y luego terciaria. Así se distribuyó, por ejemplo, la expansión del gasto en educación en Corea del Sur en los últimos 30 años; asegurando calidad en los niveles más tempranos primero; en Latinoamérica, a diferencia de otros países tendemos a concentrar el gasto en educación superior”.

Luego las prioridades deben ser: inversión en formación inicial y formación continua de docentes; calidad de condiciones laborales de docentes y mejoras salariales para atraer y mantener a los mejores profesores en la profesión.

http://www.elpais.com.uy/informacion/educacion-salarios-ochenta-porcentaje-salarios.html

 
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Publicado por en 21 junio, 2015 en Comisión Prensa y Propaganda

 

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Arismendi rechaza planes sociales con contrapartidas


FUTURA MINISTRA DEL MIDES CONTRA LA QUITA DE LA ASIGNACIÓN COMO CASTIGO

Desde una pequeña y sencilla oficina ubicada en la sede del Frente Amplio, la futura ministra de Desarrollo Social, Marina Arismendi, trabaja en los planes de su cartera para el próximo gobierno donde continuará con la política de transferencias monetarias a los sectores más necesitados sin exigir contraprestaciones a cambio.

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Arismendi destacó la baja de la pobreza y la indigencia. Foto: Gerardo Pérez

Arismendi dijo a El País que tal como lo establece el programa del Frente Amplio, en el próximo período se continuará con las transferencias monetarias que se realizan por medio del pago de las asignaciones del plan de equidad y la tarjeta Uruguay Social. Para el final del quinquenio, la meta del Frente Amplio es generar un único sistema de transferencias.

La futura ministra defendió la entrega de la tarjeta Uruguay Social por brindarle “libertad” a sus beneficiarios. “Es una herramienta muy linda, porque da autonomía. No es que al ministro o la ministra se le ocurre que la bolsa de comida que la persona reciba por mes tenga harina, fideo y azúcar. La tarjeta permite comprar con libertad dentro de ciertos márgenes, porque, por ejemplo, no se permite el alcohol”, comentó.

Para Arismendi, no se puede exigir una contraprestación a cambio de las transferencias monetarias que brinda el Mides porque eso implicaría “culpabilizar” a los beneficiarios. En ese sentido advirtió que si se abre ese debate hay que preguntar: “¿Por qué la gente está en la situación que está? ¿Tiene la culpa? La contraprestación lo que hace es culpabilizar, yo te doy esto pero entonces me tenés que cumplir en esto y en lo otro”, opinó.

“¿A los que tienen más, los que nacieron en una cuna de oro qué contraprestación les estoy pidiendo (…) ¿Los niños que nacieron en situación de exclusión en el 2001, en el 2002, o en el 2003 tienen la culpa? Yo le tengo que decir yo te doy, pero tu cumplime con esto y con lo otro. No, no es ese el criterio y yo lo discuto en cualquier lado, estoy muy convencida. Si no lo otro, es que yo soy buena y estoy por encima y como tú sos pobre salvo mi alma una vez por año y te llevo ropita usada y me siento fantástica porque soy una persona buena. Y tú me tenés que dar las gracias y todo. No, no es así”, insistió la futura ministra.

En la misma línea, señaló “si las personas tienen derechos, el Estado tiene la obligación de brindar las contraprestaciones” y en ese camino “todavía queda mucho por hacer”.

A su vez, se mostró contraria a la suspensión de las asignaciones familiares por inasistencias a clase, medida que fue aplicada en el 2013 cuando el Banco de Previsión Social (BPS) canceló el ingreso a 31.753 beneficiarios. “Si yo además de que no va, todavía les saco la comida y la plata, les digo embrómese para el resto de sus vidas”, sentenció.

Incluso, Arismendi admitió que se molestó cuando se tomó la medida de suspender las asignaciones. “Me enojé mucho en su oportunidad, pero esto no continuó. Si el Estado no puede ir a buscar a 7.000 niñitos que se le escaparon de la escuela, bueno… cerremos”, dijo.

Para la futura ministra, hay otros mecanismos que posibilitan el seguimiento del niño para que no abandone la educación formal. “Hay equipos en el territorio, hay que articular más. Si yo estoy en una escuela, mi obligación como maestra es ir a buscar a ese niño que falta”, aseguró Arismendi.

Los planes.

Sobre Arismendi pesa la responsabilidad de conducir el sistema nacional de cuidados, buque insignia del gobierno del presidente electo Tabaré Vázquez. “El sistema de cuidados está en una política superior y podemos aspirar a ello porque hicimos un plan de emergencia y un plan de equidad. Sin ellos no podríamos”, aseguró Arismendi.

Aunque prefirió no dar números respecto a la cantidad de presupuesto que se destinará al programa, la futura ministra de Desarrollo Social indicó que ya tiene asegurados los recursos para la puesta en marcha del programa que ampliará la atención de la primera infancia (por medio de la creación de más centros CAIF o similar) y el acompañamiento de las personas con discapacidad y adultas mayores sin capacidad para valerse por sí mismas. Además, el sistema incluye el funcionamiento de una red de atención de asistentes personales para personas que necesitan apoyo en la toma de medicación.

Otra de las metas es la aplicación de la “intersectorialidad” entre programas sociales, lo que implica una mayor coordinación entre los ministerios, la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP) y el BPS. “Vamos a trabajar todos juntos entrelazados y eso potencia recursos, potencia acción y resultados”, subrayó.

Como ejemplo, Arismendi dijo que no se trata de que una familia sea vista primero por un programa y luego por otro, sino que debe existir una visión integral de los problemas de todo el núcleo familiar. En este marco, el programa de atención a la primera infancia “Uruguay crece contigo” pasará a la órbita del Ministerio de Desarrollo.

“Las ONG no viven del trabajo del Mides”

La futura ministra de Desarrollo Social, Marina Arismendi, dijo a El País que durante su administración seguirá trabajando con las ONG y contratando servicios que brindan para la aplicación de los diferentes programas en el territorio.

“Esta forma de trabajo es absolutamente natural, lo hemos hecho y en el tema particular de Uruguay Trabaja se hace por ley, una ley votada por todos los partidos políticos. En esta ley se plantea una forma de trabajo protegido para asegurar la inclusión social de la población más vulnerada en sus derechos”.

Consultada por El País sobre si la contratación de ONG no generan una industria o negocio; Arismendi no solo descartó esa posibilidad; sino que aseguró que “algunas estarían muy felices si le sacáramos el peso de arriba de atender determinados programas”.

“Trabajar para el Mides no es la única cosa que hacen las ONG. Es un apoyo solidario que se da. Las ONG no viven del Mides, en absoluto”, concluyó Arismendi.

“Yo detesto que a los jóvenes les digan ni-ni”

Pese a que reconoce que en todo el mundo se usa la expresión “ni-ni” para referirse a los jóvenes que no estudian ni trabajan, a la futura ministra de Desarrollo Social, Marina Arismendi, no le parece adecuado el término. “Sé que son muchas las razones por las que se los caracteriza así. Pero yo detesto que les digan ni-ni, creo que es totalmente estigmatizante. Yo sé que es una cosa que en el mundo se utiliza, porque no inventamos nada los uruguayos, todo esto existe en el mundo cuando le ponen este mote”, admitió Arismendi. En ese marco, la futura ministra indicó que por fuera de los sectores más pobres de la población y en aquellas familias de capas medias o capas medias altas “hay muchas razones por las cuales un adolescente no hace nada”.

“Muchas son las causas, desde problemas de frustraciones a problemas psicológicos, adicciones a fracasos que no supieron resolver. También puede haber temas de educación que no pudieron manejar. A veces, a aquellos que tienen todo en la vida después se le hace difícil pelearla cuando se enfrentan a una frustración. Están también los que atraviesan una situación en la que no tienen mucha salida o como dicen los informes del Instituto de Evaluación Educativa, donde hay muchachas o muchachos que dicen que se aburren en el liceo”, indicó Arismendi.

Aunque entiende que si se compara a los jóvenes uruguayos que no estudian ni trabajan con el resto del mundo “numéricamente son muy pocos” pero “hay que atenderlos y ayudarlos”.

Para resolver este problema, la futura ministra indicó que el Programa “Jóvenes en Red” deberá actuar en coordinación con otros planes del Mides.

http://www.elpais.com.uy/informacion/arismendi-rechaza-planes-sociales-contrapartidas.html

 

 
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Publicado por en 21 enero, 2015 en Comisión Prensa y Propaganda

 

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Desarrollo Social abrió oficina territorial en la Terminal Colón


Considerado un lugar de gran confluencia de público, la Terminal de ómnibus de Colón contará con una nueva oficina territorial del MIDES, que brindará asesoramiento sobre los programas y servicios que ofrece esa cartera. El ministro Olesker informó que se trata de la tercera oficina de este tipo en la zona Oeste de Montevideo. “La idea básica es que en un lugar tan importante que el MIDES debe estar con sus políticas sociales”.

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El Ministerio de Desarrollo Social (MIDES) y la Intendencia de Montevideo (IM) suscribieron un acuerdo macro mediante el cual esa Secretaría de Estado instalará una oficina territorial en la Terminal de ómnibus de Colón. Será la tercera de estas oficinas ubicadas en el Oeste montevideano, contabilizando 64 puntos de contacto directo con la población -entre SOCAT y oficinas MIDES- en el territorio de los municipios A y G.

En el evento, el ministro de Desarrollo Social, Daniel Olesker, resaltó el creciente número de ciudadanos que se trasladan por la Terminal Colón, debido al incremento del trabajo que experimentó el país en los últimos años y al aumento de las matrículas en los centros educativos de la zona. “Era inevitable una cosa como esta”, dijo, en alusión a la inauguración de la nueva oficina territorial.

Añadió que este nuevo Montevideo requiere este tipo de cambios, de descentralización, que le ofrecerá al ciudadano una ventanilla única para realizar muchos trámites, sin trasladarse a las oficinas céntricas. “El cambio de paradigma del MIDES lo hace dejar de ser, exclusivamente, un transferidor monetario -aunque ya no lo es desde hace muchos años-”, dijo.

Olesker explicó que el MIDES da respuesta a las inquietudes sociales, derivando hacia otras oficinas, y actualmente tiene más de 400 puntos de atención a nivel nacional, sumando los SOCAT, que son una herramienta más del ministerio.

Por su parte la intendenta, Ana Olivera, explicó que desde la comuna se dirige una política hacia la Terminal Colón, asociada al centro cívico allí ubicado, con el objetivo de incrementar los servicios que se brindan en la zona Oeste de Montevideo. “Tener un punto de referencia en este lugar es vital”, subrayó. También adelantó que en los próximos días comenzarán las obras que permitirán la expedición de cédulas de identidad en el lugar.

Gustavo Cabrera, gerente de Compras de la Intendencia de Montevideo, comentó que la idea de instalar servicios descentralizados nace con la instalación de la propia Terminal Colón, en el entendido de que por ella pasa un promedio de 370 mil personas al mes.

En esta nueva oficina territorial se podrán realizar los mismos trámites que en la sede céntrica del MIDES, y también funcionará un SOCAT que ya estaba trabajando en otra zona de la terminal, pero ahora contará con su propio espacio.

Instalarán un Centro Público de Empleo

Adelantó que además de las obras para una sala de expedición de documentos de identidad, la semana próxima comenzará a prepararse la instalación del Ministerio de Educación y Cultura y de un Centro Público de Empleo. Asimismo, el jerarca dijo que en breve finaliza la instalación de una tienda de ANTEL y que ya se adjudicaron todos los locales comerciales de la terminal.

Destacó que el nuevo sistema de terminales e intercambiadores es muy ambicioso e incluye el fomentar el vínculo con los barrios aledaños. En ese sentido, informó que el próximo sábado, entre las 10 y 12 horas se realizará un pesquizaje visual a cargo de docentes y estudiantes de la Escuela Universitaria de Tecnología Médica.

Montevideo. Uruguay
UNoticias
MC

 

 
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Publicado por en 17 octubre, 2014 en Comisión Prensa y Propaganda

 

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Mides anunció creación de ventanilla única para trámites


REFORMA DEL ESTADO

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Publicado el lunes 18 de agosto del 2014 a las 14:15 hs

El ministro de Desarrollo Social, Daniel Olesker, informó en conferencia de prensa sobre la creación de una ventanilla única para todos los trámites de política social.

Según explicó Olesker, el primer paso se dará en cuatro departamentos:

“Esta ventanilla única tiene como objeto poder hacer en un único lugar todos los tramites de manera presencial o informática, usando el sistema de seguimiento de trámites”, dijo.

La elección de los lugares se definió por lejanía, situación de vulnerabilidad socioeconómica y el precio especifico de los temas a tratar. Para eso se eligió la ciudad de Rosario, la de Tomás Gomensoro, La Paloma de Durazno y en Montevideo la seccional 25”, agregó.

En esto trabajan en conjunto los ministerios que conforman el gabinete social, la Administración de Servicios de Salud del Estado y Agesic.

Esto se enmarca dentro de la reforma del Estado, es un paso más en esa línea.

Entre los trámites que se podrán hacer (a partir de esta semana) están la gestión de la tarjeta del Mides, los certificados de antecedentes judiciales, la inscripción a becas del MEC y el sistema de filiaciones de ASSE.

 
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Publicado por en 19 agosto, 2014 en Comisión Prensa y Propaganda

 

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