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Archivos diarios: 1 octubre, 2012

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Articulo a ser votado en el Legislativo de Contratos Temporales de Derecho Publico


 
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Publicado por en 1 octubre, 2012 en COFE, Comisión Prensa y Propaganda, Comunicado, Contratos temporales, Funcionarios publícos, Gobierno, Informacion de interes, Negociación colectiva, Onsc, Reinvindicaciones, Sindicato

 

COMUNICADO del Consejo Directivo Nacional de COFE


Cr@s se convoca a todos los contratados para mañana miercoles 2 de octubre hra 13:00 en Palacio Legislativo a las Barras del Senado (entrada por Fernandez Crespo y Hocquart) ya que se entra a votar los artículos de la rendición de cuentas referente a funionarios y contratos temporales.

El artículo para los contratos temporales es el que presento onsc que deja atado a las reestructuras la presupuestación (sin plazo, por lo cual a COFE le preocupa que mientras estas salen, vayan cayendo contratos, ademas de que no se habilita el pago de partidas por mayor tarea) y posterior pase al provisoriato por 18 meses. Enviamos adjunto el aditivo que se presento firmado por las senadoras Topolansky, Dalmas y un tercero q no es legible la firma.

Esta convocatoria también se esta realizando desde COFE a las directivas de los sindicatos, asi que soliciten a a los dirigentes las horas sindicales que necesiten para participar en la movida de las barras.

Saludos

Iris

 

 
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Mes de la CONCIENTIZACIÓN


Cáncer de mama: octubre, mes de la concientización

En Uruguay, el cáncer de mama es, con sus 1.800 casos nuevos por año, el cáncer más común en la mujer, luego del cáncer de piel. Una de cada 10 mujeres puede llegar a desarrollarlo a lo largo de su vida.

Según informa en su web la Comisión Honoraria de Lucha contra el Cáncer, el cáncer de mama es, en nuestro país, la segunda causa de muerte luego de las enfermedades cardiovasculares.

A nivel internacional, ya hace algunos años, se ha acordado que octubre es el mes de concientización sobre el cáncer de mama, y en nuestro país todas las personas se colocan en el pecho la “cinta rosada”, que es señal de apoyo a la prevención y combate de esta patología, y se llevan a cabo una serie de actividades durante estos 31 días.

“Hay mucho por hacer, porque cuanto más tempranamente se detecta, mayores son las posibilidades de un tratamiento eficaz”, aseguran las autoridades nacionales que trabajan con esta patología.

Prevención

Con relación a lo fundamental de la prevención, siempre es importante buscar orientación sobre los cuidados para conservar la salud y más para prevenir estos casos.

Durante la consulta el profesional pregunta datos como edad y antecedentes de cada mujer y realiza el examen clínico mamario.

En base a estos datos, el médico indicará los estudios necesarios de control como lo es la mamografía, que es un examen de rayos X capaz de encontrar un tumor antes que sea palpable, el que si bien en general se recomienda luego de los 40 años, el médico valorando cada caso podrá indicarlo antes de esa edad. Otro estudio que se utiliza como complemento de la mamografía es la ecografía mamaria.

Para ambos estudios, la ley 17.242 prevé un día de licencia especial paga al año para que las mujeres se realicen el PAP y/o la mamografía. Además la ordenanza del MSP 402 dispone una mamografía sin costo a mujeres entre 40 y 59 años cada 2 años.

Factores de riesgo

Sobre el tema de los diversos factores de riesgo, algunos son condicionantes que no se pueden cambiar, pero se han estudiado otros que dependen de las opciones que marcan el estilo de vida de las mujeres.

– Ser mujer y la edad avanzada.

– Genéticos y antecedentes familiares.

– Haber menstruado antes de los 12 años.

– Menopausia tardía (después de los 55 años).

– Un primer embarazo luego de los 30 años y no haber amamantado.

– Sobrepeso o la obesidad.

– Grasa abdominal.

– No alimentarse de forma saludable.

– La falta de ejercicio o sedentarismo.

– Consumo de bebidas con alcohol.

Fuente: Diario larepublica

COMISION DE SALUD LABORAL DE A.FU.SEC.

 
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Marcha de Federación Uruguaya de Cooperativas de Vivienda por Ayuda Mutua (FUCVAM)


Desvíos en el tránsito a partir de las 18:30 horas por marcha de Fucvam

La movilización convocada por la Federación Uruguaya de Cooperativas de Vivienda por Ayuda Mutua (Fucvam) provocará el desvió del tránsito entre el Palacio Legislativo y la explanada de la IM desde las 18:30 horas.

La IM informó que habrá dificultades en el tránsito a partir de las 18:30 horas entre el Palacio Legislativo y la explanada de la comuna capitalina, debido a la marcha que llevará a cabo Fucvam. La concentración de la Federación Uruguaya de Cooperativas de Vivienda por Ayuda Mutua comenzará a las 18:30 en el Palacio Legislativo y posteriormente marchará por Av. Del Libertador, Río Negro, Av. 18 de Julio, hacia la explanada de la Intendencia de Montevideo.

Las líneas de ómnibus serán desviadas por las calles paralelas hasta retomar a sus rutas habituales.

 
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«De Ahora en más, tendremos que pedir permiso para hacernos un Aborto.»


Beatriz Fajian mostró su discrepancia con la Ley votada en Diputados que despenaliza el aborto hasta las 12 semanas de gestación.

«De Ahora en más, tendremos que pedir permiso para hacernos un Aborto.»

Beatriz Fajian consideró que la Ley votada en la pasada madrugada por la Cámara de Diputados es un “retroceso, que no brinda ninguna garantía”. Se refirió a que lo “que se votó, no fue precisament

e lo que se resolvió en el pasado Congreso del PIT – CNT, ni ningún Congreso del los diferentes sindicatos”.La compañera Fajian se mostró partidaria de volver a impulsar una Ley valida, como lo fue la promovida en el periodo de Tabare Vázquez. “Estas disposiciones jurídicas lo único que consiguen es someter más aún a las mujeres”. “Antes si tenias plata ibas y te hacías un aborto, ahora no, tendremos que ir y pedir permiso a un colectivo que en muchas oportunidades resolverá sin conocer las verdaderas causas del porque querer practicar el mismo”.

Fajian aseguró que “ninguna mujer quiere abortar, que si decide hacerlo es porque no le queda otra opción”.

“Este País necesita brindarle soluciones a las mujeres que tienen la necesidad de realizarse un aborto, y brindarle todas las garantías”.

Con referencia a la posibilidad planteada por el Partido Nacional, de impulsar un referéndum para derogar la Ley, si es que la Cámara de Senadores aprueba las modificaciones que se le realizaron, Fajian dijo “que no había pensado en esa idea, pero que es una posibilidad a discutir entre todas las mujeres”.

“Estamos muy desilusionadas, esto verdaderamente es un retroceso. De ahora en más, tendremos que pedir permiso para hacernos un aborto”.

Nota publicada en www.cofe.org.uy

 
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Funcionarios del Estado anuncian posible paro de 24 horas


 

EL porque? Porqué el gobierno envió al Parlamento el nuevo Estatuto del Funcionario Público sin haberlo acordado con el sindicato.

 
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COMUNICADO DE COFE


 
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Llegamos a las 10.000 visitas!!!


Acabamos de contabilizar más de 10.000 visitas a nuestro blog A.FU.SEC., valorando cada cual como una forma más de difundir nuestra posición de cara al conjunto de los trabajadores del M.T.O.P.

Los invitamos a seguir visitándonos y compartir nuestras posiciones con el resto de los compañeros/as.

Queremos una  comunicación clasista, democrática y con independencia política sindical Gremial. Para ello pusimos en pie este sitio, como un recurso más de todos aquellos con los cuales desde hace años venimos manteniendo un debate fraternal con cada uno de ustedes.

Nuestros otros canales de comunicación:

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Mesa Representativa de A.FU.SEC.

 
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PRESUPUESTO PARA LA EDUCACIÓN PIT-CNT


Haremos a continuación una muy breve presentación sobre el tema del presupuesto asignado a la educación pública en nuestro país. La intención es presentar una serie de datos que pensamos pueden contribuir a lograr una comprensión primaria de la temática. Deseamos aclarar que esta presentación deja entre paréntesis otros asuntos y problemas que está padeciendo la Educación Pública.

Para comprender el presupuesto que se asigna a la educación en nuestro país es preciso situar los montos en un contexto histórico. Si realizamos una retrospectiva de los últimos años observamos que de una asignación muy baja en el año 2005  que hacía imposible cualquier proyecto educativo, se constata un incremento sostenido tanto en el porcentaje del PBI como en la globalidad de los montos –dado que el PBI también ha crecido sostenidamente.

En este punto hacemos acuerdo con la declaración emanada del Primer Encuentro en Defensa de la Educación Pública, convocado por la Comisión de Educación del PIT CNT en abril de este año, que en su punto 7 expresa: ” Con respecto al presupuesto para la educación se valora el esfuerzo realizado por este gobierno de izquierda que ha multiplicado la asignación de recursos para el sistema de educación pública. (…) No obstante hay que seguir profundizando este aspecto pues los fondos resultan todavía insuficientes. La propuesta de la UNESCO del 6% del PBI para la educación, es nuestra meta como base. Debemos impulsar desde el PIT CNT que se destine a la educación un presupuesto prescriptivo de modo que esté ligado al crecimiento del PBI pero no se pueda rebajar cuando el PBI descienda.

Traduciendo lo anterior a pesos, se estima para el año 2012 un PBI de más de un billón de pesos, con una asignación de 46.199 millones de pesos, lo que significa un 4,6 % del PBI.

Comparando los presupuestos para la educación de varios países de América Latina y el Caribe. El año de comparación es el 2009, la fuente es CEPAL, podemos ver allí que Argentina y Brasil destinan 6%, y 5,7% del PBI respectivamente, resalta Cuba con un 18,4%, siendo el promedio de los países estudiados 5% del PBI, cifra que es superior a la asignación de Uruguay de ese año que era 4,3%.

UBICACIÓN DE URUGUAY  SEGÚN EL PORCENTAJE DEL PBI PARA LA EDUCACIÓN.

  1. Cuba 18,4%
  2. Honduras 7,5%
  3. Argentina 6%
  4. Costa Rica 5,9%
  5. Brasil 5,7%
  6. Nicaragua 5,5%
  7. Venezuela 5,5%
  8. Trinidad y Tobago 5%
  9. Chile 4,3%
  10. Uruguay 4,3%
  11. Paraguay 4,1%
  12. México 4,1%
  13. Panamá 3,9%
  14. Guatemala 3,2%
  15. Colombia 3,1%
  16. Perú 2,6%

Estos datos son del 2009. Si tomáramos el dato actual del porcentaje del PBI en el Uruguay que es del 4,6% no significa un cambio de ubicación significativo. Esto significa que Uruguay no dejaría de estar en el 9º o 10º lugar.

La distribución  del presupuesto 2012 para la educación muestra a ANEP con un 70% del total y la UDELAR con un 17%, es decir que los entes autónomos sumados tienen el 87%. Para la Administración Central se prevén 4.324 millones de pesos que significan el 9% del total. Esto incluye educación militar y policial, fondos administrados por MEC, MIDES, MTSS, y partidas del inciso 21 con destino a educación (subsidios y subvenciones para programas de atención a discapacitados y transferencias a organizaciones no gubernamentales). Asimismo para el Plan Ceibal se otorgarán 1.000 millones de pesos (2%). En otro orden, se destinan 966 millones de pesos (2 %) para Educación no formal inicial (Centros CAIF) y CENFORES; y para el rubro Ciencia y Tecnología 464 millones. Por último, un 1 % del gasto (363 millones de pesos) corresponde al incentivo para aumentar la demanda en educación media, incluido en las asignaciones familiares.

Cuando hablamos del Presupuesto para La Educación a qué nos estamos refiriendo. Este es uno de los problemas que queremos plantear.

El PBI destinado a la ANEP. Las líneas verticales marcan los períodos de gobierno. En la gráfica falta el año 2012 en donde se estima una asignación para la ANEP del 3,2% del PBI.

Desde el año 1985 en la ANEP el PBI ha ido variando. En los últimos años se puede apreciar cierta constancia y regularidad en el 3%, esto significa un problema porque se asocia el 4,5% con la ANEP y se exigen resultados que siempre resultaran inadecuados.

La ANEP es el Ente más grande del país, trabajan en él 56.296 trabajadores, por lo que de cada 100 pesos que ingresan 80 se destinan a salarios, 10 a Inversiones y 10 a Gastos Corrientes.

En la ANEP existen 75.000 vínculos laborales, lo que indica el multiempleo en el Organismo, es decir que un mismo trabajador puede tener relación laboral con más de un Consejo Desconcentrado (o CODICEN).

Dentro de la distribución por subsistema correspondieron en el año 2011 aproximadamente 3.500 millones de pesos al CODICEN (11,7%).  13.000 millones para el CEIP (43,6%),  8.500 millones para el CES (28,5%), 3.600 millones para UTU (12,1%) y 1.200 millones para el CFE (4,1 %).

La distribución interna es otro de los problemas a enfrentar y resolver. Cuando se plantea en la opinión pública la necesidad de fortalecer la educación técnica, no podemos dejar de hacer referencia al porcentaje que le corresponde a la UTU. Tenemos el temor que los planteos resulten luces de artificio.

Cabe preguntarse si con una asignación de 28.000 millones de pesos la ANEP ejecuta en tiempo y forma esos montos. La respuesta es que  ANEP es de los organismos del Estado que mejor ejecuta los créditos asignados, registrándose en 2011 una ejecución del 99,2% por todo concepto del gasto.

Si se observa una serie histórica a partir de 1985 se puede afirmar, por ejemplo para alumnos de UTU, que en 1985 la ANEP tenía una asignación de 24.886 pesos. Pasados casi 20 años en 2004 el gasto se mantenía casi incambiado (a pesos constantes de 2011) con $25.097. El incremento de2004 a2011 es casi el doble, ya que en este último año se asignaron 50.972 pesos por alumno.

Parece evidente que la relación entre la distribución del presupuesto a la interna de la ANEP origina problemas a la hora de desarrollar políticas de cobertura, porque no existe una vínculo adecuado según el gasto por estudiante.

No obstante la ANEP haciendo uso de la facultad que le brinda la Constitución de elaborar su propia propuesta de Rendición de Cuentas ha solicitado 3.539 millones de pesos, casi 9 veces más que lo ofrecido por el Ministerio de Economía. Es que la ANEP ha elaborado su propuesta desde las necesidades del sistema educativo, que aún son muchas.

En la pantalla pueden verse los 5 conceptos tras los cuales se han agrupado los 37 artículos con costo de su mensaje de Rendición de Cuentas. Para no cansar no entraremos en detalles. Daremos solo dos ejemplos. El primero de ellos es el artículo 7 titulado Fortalecimiento del Personal No Docente del Consejo de Educación Secundaria. La figura del Portero, que prácticamente ha desaparecido de las instituciones educativas, no solo tiene una tradición positiva en la historia del CES, sino que su rol parece aún más importante en las actuales circunstancias que viven las instituciones de Enseñanza Media. Por más que al ingreso y a la salida de los turnos el personal docente está presente, no puede desconocerse el rol que puede cumplir un funcionario encargado de la portería, que conoce alumnos, padres y el entorno inmediato de la institución. En la actualidad el CES cuenta con más de 280 liceos, por lo que  se solicitan fondos para contratar 300 porteros en 2013, al menos para cubrir un turno. Con el actual mensaje del Poder Ejecutivo no se podrá contratar ningún portero.

Y por último el artículo 27 se refiere al incremento salarial de los funcionarios de ANEP. Si bien desde el año 2004 se ha registrado un aumento sostenido en los salarios, por ejemplo al inicio del año 2005 un maestro grado 1 recibía 9.800 pesos nominales (pesos constantes 2012) de salario, mientras que a inicios del año 2012 pasó a recibir 15.103 pesos, registrándose un incremento del 53 %. El aumento ha sido importante pero el piso del cual se partió era muy bajo, por lo que las retribuciones son todavía bajas. Por otra parte se constata una desaceleración en el aumento real de los salarios. En la gráfica se presenta la evolución salarial nominal anual de un maestro con 20 horas de trabajo semanales, con base 100 para el año de inicio 2005. Hay en ella 3 funciones una para el grado 1, otra para el grado 4 y otra para grado 7. Además la línea vertical separa la pasada administración de la presente. También hay dibujada una línea recta punteada que representa la tendencia del incremento correspondiente al anterior período. Obsérvese que en el actual período (el de la derecha) la línea se encuentra notoriamente por encima de las graficas de los salarios. Eso indica que el incremento salarial se ha desacelerado. Hemos querido presentar un par de ejemplos de las razones por las cuales la ANEP ha solicitado un monto de rendición de cuentas muy superior. En definitiva reconocemos el esfuerzo que ha hecho este gobierno y pensamos que debería profundizarse.

ALGUNAS CUESTIONES PARA DEJAR PLANTEADAS.

1. El actual porcentaje del PBI asignado a educación es posible de cuestionar, pues los montos  son insuficientes aun dado que no responden a las necesidades y prioridades del sistema educativo.

2. La distribución interna del presupuesto enla ANEP tiene que ponerse en cuestión.

Es necesario adoptar otras variables de distribución si es que se quiere potenciar la educación técnica y tecnológica. Para ello deben asignarse en lo inmediato nuevas partidas para este fin, a través de la rendición de cuentas

3. La administración pasa la mayor parte del tiempo discutiendo la asignación de recursos.

Apenas asume la administración, rápidamente tiene que elaborar el proyecto presupuestal quinquenal.

Para las Rendiciones de Cuentas se dedican seis meses de cada año para su elaboración y discusión. Por otra parte existen criterios pocos coordinados en el momento de la construcción del mensaje, además de superposición de estrategias y poca racionalización de la inversión.

Prof. Néstor Pereira Castillo

 
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COFE dispuesto a trabajar más si el gobierno paga


 

Según la Confederación de Organizaciones de Funcio- narios del Estado (COFE), el aumento de la jornada laboral de seis a ocho horas y trabajar los feriados laborables, solo se puede aplicar si hay una retribución económica a cambio.

En el proyecto de Estatuto del Funcionario Público que se remitirá al Parlamento, el gobierno dio marcha atrás en su idea original y mantendrá la jornada laboral en menos de ocho horas dentro de la Administración Central. Tampoco se obligará a los funcionarios a trabajar los feriados laborables como se había propuesto inicialmente, pero sí a mantener una guardia gremial de algunos servicios.

La secretaria de Formación de COFE, Claudia Rivero, dijo a El País que el gremio de los públicos se negó a trabajar ocho horas «porque eso debería implicar un aumento salarial».

«Hay funcionarios públicos que trabajan seis horas, porque hubo acuerdos con otros gobiernos en los que no se daban los aumentos que correspondían y se reducía el horario laboral», explicó Rivero.

Respecto a la posición de COFE de no aceptar el planteo de trabajar los días feriados, Rivero indicó que se debe a que «los públicos no cobran salario vacacional». Según dijo, esta es una «reivindicación histórica del movimiento sindical».

En el proyecto del estatuto del funcionario, el gobierno incluyó un artículo por el cual fuera del horario ordinario de trabajo no se pagarán horas extras. El tiempo extra que cumplan los funcionarios será retribuido con días libres.

Para COFE, el artículo «vulnera la jornada de trabajo, porque obliga a hacer horas extras sin cobrar. Pagar con días de descanso, significa un retroceso, porque estamos hablando de una reivindicación del movimiento sindical», sentenció.

En una reunión con legisladores de la oposición, representantes de gobierno pidieron a la bancada «jerarquizar el proyecto de estatuto del funcionario público» y aprobarlo antes de finalizar el año. Según Rivero, la modificación del sistema de carrera administrativa y la creación de un escalafón de alta conducción (para el cual se exige la presentación de un proyecto estratégico) responde a «alineaciones político partidarias, más que a las necesidades reales de gestión».

La agenda sindical del tercer trimestre estará signada por la conflictividad en el Estado. Los sindicatos de la Administración Central nucleados en COFE tienen por lo menos tres frentes de lucha: Rendición de Cuentas, reestructura de los organismos y el estatuto del funcionario público.

A todo esto se suma una batalla sindical que pondrá en jaque al sistema judicial, según amenaza el sindicato del Poder Judicial.

Entre el martes y el jueves de la semana próxima el Senado votará el proyecto de Rendición de Cuentas y COFE se va a manifestar en las barras y los alrededores del Palacio Legislativo. Mientras tanto, el martes en la mañana una delegación de COFE se reunirá con el Secretariado Ejecutivo del Pit-Cnt para pedir apoyo en su movilización. Tiempo atrás los estatales solicitaron a la central sindical realizar un paro de 24 horas pero la idea no prosperó porque las corrientes oficialistas del Pit-Cnt no la apoyaron.

En tanto, la semana próxima se reunirá el plenario de delegados de COFE para resolver las medidas que tomarán frente a las reestructuras y el proyecto de estatuto del funcionario público que el gobierno presentó ayer a la bancada del FA.

El País Digital

 

 

 
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